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| 湖南今日举行市州和省直单位主要负责人会议(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年06月22日21:57 来源：红网 |
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(会议现场)
红网6月22日讯（记者刘建）今天上午，湖南市州和省直单位主要负责人会议在长沙举行，会议传达了温家宝总理在中部五省负责同志会议上的重要讲话精神，全面分析了1-5月我省的经济形势。会议强调，要进一步贯彻落实中央宏观调控政策，确保全省经济持续快速健康发展。会议由省委书记、省人大常委会主任杨正午主持，省委副书记、省长周伯华，省委副书记、常务副省长于幼军，省委副书记、省纪委书记孙载夫，省委副书记谢康生等省领导出席了今天的会议。省直各单位主要负责人和各市州负责人参加了会议。
会议首先传达了温家宝总理在武汉举行的中部五省负责同志会议上的重要讲话精神。会议强调，要坚决维护国家宏观调控大局，坚决落实中央宏观调控政策，要把贯彻落实中央精神的着力点，放在深化改革、调整结构、转变增长方式上，更好地促进全省经济健康发展。(杨正午说要全面理解宏观调控决策)
杨正午在会议上发表了重要讲话。在谈到宏观调控形势下湖南如何加快发展时，他说，首先要全面理解宏观调控的决策。宏观调控是为了持续快速健康协调的发展，决不是要放慢经济发展步伐；是要保护各方面的积极性，不是全面紧缩，整体降温；是区别对待的调控，不是一刀切、一律化。其次，要正确分析宏观调控对经济发展的影响和促进作用。通过宏观调控，可以抑制经济运行中不稳定、不健康的因素，促进国民经济平稳较快增长；可以加强经济发展的薄弱环节，促进农业发展；可以保护国家资源，促进政府和企业盘活资产存量，走低成本扩张的路子；可以转变经济增长方式，促进企业深化改革，提高经济增长的质量和效益。其三，要紧紧抓住宏观调控的机遇。宏观调控从根本上是我省深化改革、调整结构、转变经济增长方式的好机遇。当前要突出抓好加快产业发展、加快农业发展、加快企业改制步伐和加快招商引资步伐等四项工作。
在谈到如何积极主动地调处人民内部矛盾的问题时，杨正午说，要注重从工作决策上减少矛盾，实行科学决策。决策要坚持“以人为本”的决策理念，坚持以政策法规作为决策的依据，坚持改革力度、发展速度和社会可承受程度的统一。要注重从政策落实上化解矛盾。当前要特别突出地、不折不扣地落实企业军转干部政策、征地拆迁政策、企业改制政策和农村税费改革和粮食流通体制改革政策；要注重从科学方法上调处矛盾。要建立健全干部下访制度、领导接访制度、民情调查制度，积极疏导矛盾；要加强思想政治工作；要有效防范和妥善处置各类群体性事件。要注重从建立机制上解决矛盾，建立健全矛盾纠纷预警机制、矛盾纠纷排查工作机制和维护稳定工作责任制。
在谈到坚持依法行政、依法办事的问题时，杨正午说，嘉禾县在拆迁工作中的违法违规，表现在多个方面，但最严重最典型的是滥用行政权力，株连干部职工，损害群众利益的问题。要坚持依法行政、依法办事必须把握以下四点：首先，执政为民，必须坚持依法行政。执政之要在于为民、行政之要在于依法。其次，“以人为本”，必须坚持依法行政。就征地拆迁工作的“以人为本”而言，决不能因为地方财力有限，就降低拆迁和土地征用补偿安置标准；决不能为了招商引资，满足开发商的要求，而牺牲群众的利益；决不能为了搞建设而滥用行政权力，违法违规强制拆迁。其三，加快发展，必须坚持依法行政，发展必须按规律办事，按规矩办事，不可为了发展而不顾条件，不讲政策法规；不依法行政，不仅不能促进发展，而且必然影响发展。其四，解决矛盾，必须坚持依法行政。干工作、搞建设，切不可对着政策法律干，对着群众情绪干，对着新闻监督干。(周伯华说湖南头5个月经济增长加快)
周伯华在讲话中指出，今年以来，湖南全省积极贯彻中央宏观调控政策，头5个月经济增长加快、结构优化、效益明显。
据统计，1—5月份全省完成生产总值1972.7亿元，增长11.6％；春夏粮食作物种植面积4518万亩，比去年增加309.1万亩；完成工业增加值676.8亿元，增长15.5％；非国有投资增长41.8%，占全社会投资的57.8%；实现社会消费品零售总额807亿元，增长13.2％；合同利用外资增长124.3%，实际到位外资增长7.5%，外贸进出口增长46.3%；完成财政总收入243.1亿元，增长32.3％，城镇居民可支配收入和农民人均现金收入分别增长11.3%和14.3％。
周伯华说，全省贯彻中央宏观调控政策态度认真，效果良好。一是坚决贯彻中央耕地保护政策，二是坚决贯彻中央对水泥、钢铁、电解铝等过热行业的宏观调控政策，三是坚决贯彻中央控制固定资产投资政策。通过贯彻中央宏观调控政策，保持了国民经济持续健康发展；调动了农民种粮积极性，粮食播种面积增加；加快了基础设施建设，重点工程建设进展顺利；培育了新的经济增长点，扩大了消费需求；促进了就业和再就业，群众生活得到改善；加强了经济运行协调，缓解了发展瓶颈制约。
谈到下阶段经济工作时，周伯华强调，要在宏观调控中保持全省经济持续快速健康发展，要确保今年农业丰收、农民增收，要坚定不移地推进工业化进程，要继续加大固定资产投资，调整和优化产业结构，要关心群众生活、切实解决好热点难点问题，要进一步改进工作作风，全面提高依法行政水平。(稿源：红网)(作者：刘建)(编辑：洪湾)（来源：红网）
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