“‘私人侦探’已经存在这么多年了，现在争论其存在的合理性已没有任何意义了。”号称“中国第一私人侦探”的辽宁克顿调查事务所主任孟广刚说。

　　私人侦探“乘需而入”

　　一位法律界人士认为，目前司法机关由于人员经费等比较有限，只能为社会提供公共服务，而不能为个人提供个性化产品。在“公力救济”无法确保每个企业和个人的权利得到足够的保护时，“私人侦探”的出现就不可避免。另一方面，我国民间社会对“私人侦探”存在一定潜性需求，社会上一小部分人也正是看到了“市场”，在利益的驱使下干起了这种“不见光”的职业。此外，在一些地方已有法院认可了“私人侦探”提供的证据，为这个职业提供了一定的空间。庞大的市场需求和巨额暴利是这个行业屡禁不止的原因。

　　已有调查类组织2.3万家

　　据不完全统计，截至2003年底，中国已有调查类企业组织或机构，如调查公司、咨询公司、危机管理公司等近2.3万家，专业调查机构、调查业从业人员近20万人。一些具有“私人侦探”性质的规模较大的调查公司已经达到了上百人的规模。

　　虽然“私人侦探”从业者众，但有牌照的却极少。以广州为例，从事“调查”业务的大小公司至少有一两百家，但正规登记的只有二三十家。大部分的“私人侦探”们都是“地下工作者”。

　　1993年，就在首批“私人侦探”以“调查事务所”名义在各地纷纷冒出来时，公安部颁布了一个通知，严禁任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所等“私人侦探所”性质的民间机构。据悉，按照我国现有法律规定，民营资本不得进入保安业，而“私人侦探”属于保安业范畴。2002年，国家工商总局许可注册包括“私人侦探”在内的“安全服务”商标，但未允许“私人侦探社”挂牌营业。

　　强堵管理不如疏通监督

　　一位不愿透露姓名的专家认为，对“私人侦探”业采取“强堵”的管理措施，是不能解决问题的。

　　“与其让‘私人侦探’打擦边球，还不如通过国家立法机关制定相关法律，明确社会调查机构的地位，规范调查机构和从业人员的行为……因为只有规范，才能有效管理和监督；只有有效管理和监督，才能使整个调查行业健康有序地发展。”孟广刚说。

　　广州各安咨询有限公司负责人陈德明认为，根据“世贸”协定，在明年中国的服务业全面开放的情况下，“私人侦探”正规化合法化是必然趋势，年初北京工商登记出现“不限制经营范围”的情况，“私人侦探”的业务也可以通过这种形式合法化。

　　但中国“私人侦探”的“正名”之路却不一定平坦，6月初首次打出“私人侦探”名义的“中国私人侦探协会(筹委会)”在沈阳遭有关部门“取缔”，显示这个行业还有很多问题要解决。（侯颖／编制）