青岛：律师参与起草地方性法规

　　山东省青岛市人大常委会6月16日召开地方性法规委托起草会议，决定委托青岛两家律师事务所起草地方性法规。作为青岛市立法民主化、科学化的新尝试，开创了山东地方立法的先例。

　　该市人大常委会当日分别与山东德恒律师事务所和山东文康律师事务所签订了委托协议书，委托两家律师事务所起草《青岛市物业管理条例(修订草案)》和《青岛市城市房地产开发经营条例(草案)》。按照委托协议，两家律师事务所须在2004年10月5日前完成有关起草工作，并将符合要求的法规草案文本、起草说明、调研报告和参考资料汇编提交市人大常委会。

　　市人大常委会领导介绍，过去在制定地方性法规，多数由政府相关职能部门承担起草任务，专家学者、社会团体和群众未能参与制订，缺乏政务公开。为改变这种状况，市人大常委会确定，从2004年立法调研项目中选择部分项目委托法律人士起草。经过认真考察，面向社会选择了两家律师事务所。市人大常委会要求市建委、城管和国土房屋等部门，积极配合律师所起草工作，多为他们介绍有关情况，提供有关资料和工作便利，并根据立法计划完成法规起草工作，提交市人大常委会审议。本报记者冉多文