当前,广东省各级机关后勤服务存在各级机关的人力、服务成本居高不下,造成了社会资源的巨大浪费,且服务水平低下等弊端。为此,广东省政协委员林万泉昨日向有关部门建议,尽快推进机关后勤服务的社会化改革。
存在弊端
资源严重浪费服务水平低下
林万泉委员认为,当前广东省机关后勤服务存在的弊端主要表现在3个方面:一是政府机构的规模不断扩大,办公用房、汽车、办公设备不断改善和增加,各级政府形成了大量的闲置物业和其它资产。但由于缺乏统一、专业的管理,这些资产利用率极低,难以发挥出应有的作用,造成社会资源的巨大浪费;其次,各级机关从事后勤管理人员随着政府机构规模的扩大而不断增加,形成人力、服务成本居高不下而同时人力资源浪费的怪圈。如各级机关聘请的部分水电、空调、基建等专业人员和一般服务人员,却享受着高于商业机构从事同样工作人员工资收入的5~10倍。
另外,机关后勤服务包罗万象且专业技能要求较高。然而,目前的机关后勤服务人员相当多数却无法达到这种专业化的要求,从而造成服务水平低下。
改革个案
后勤人员由11%下降到1%
针对上述问题,林万泉委员对实施了机关后勤服务社会化改革的深圳市福田区政府机关进行了调查了解。结果发现,福田区政府机关在制定后勤服务社会化改革方案时,采取了食堂与其它后勤服务分开招标的办法。
这一改革的成效是非常明显的:改革前从事后勤事务性工作的正式工、临时工占机关总人数的11%,改革后临时工全部解聘,从事后勤工作人员占机关总人数的1%。仅食堂的人力成本就下降7%;改革后物业管理总成本下降40%,扣除大宗维修工程仍由单位承担费用的因素,实际成本下降约为25%左右。而且物业公司进场后,人员反而增加了60%。仅保安员就由原来5人增至9人,安全保卫能力大大增强。消防、电梯、空调、水电设备完好率也达到99%以上。所有维修项目报修后1小时内维修人员到位,环境卫生、消毒等及时到位。(记者刘志华)(来源:广州日报)
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