陕南“赌博书记”刘贵正一案,使人们的目光再一次聚焦干部赌博问题。记者最近采访时听到不少基层群众反映,一些基层干部热衷赌博,赌掉了自己的前途,更输掉了民心,败坏了党风政风。
干部赌博 百姓之祸
在四川,领导干部因赌博自毁前程者大有人在。凉山州编办原主任刘琳嗜赌如命,最终债台高筑,于2003年跳楼自杀。达州市一金融单位西外分理处原主任肖洪波,也因赌借债,贪污挪用公款数百万元,换来人头落地。
类似现象在陕西同样值得担忧。仅南郑一个县,最近就接连发现三名挪用公款百余万元用于赌博的基层干部。除有名的“赌博书记”刘贵正外,圣水镇财政所所长胡汉林挪用公款114万元,县统一发放工资办公室干部何德超挪用公款188万元。
领导干部赌博不仅自毁前程,更赌掉了民心,对党和政府的形象造成了很坏的影响。南郑县阳春镇一位农民说:“我们一年到头流着汗能挣几个钱?而像刘贵正这样的干部一赌就是上百万。不替老百姓想办法增加收入,反倒用政府给百姓的补偿款去赌博,这样的干部太让我们伤心了。”
赌风背后是腐败
官员因赌博自食其果倒也在情理之中,但尤其严重的是,赌博这种形式已成为滋生腐败、侵吞国有资产、大搞权钱交易的温床。求人者与被求者(领导干部)麻将桌前一坐,前者或发赌资或有意输钱或二者兼有,其现金流量少则数百上千元,多则十几万甚至上百万元,行贿受贿、权钱交易完成于无形之中。
陕南一位不愿透露姓名的乡镇干部说:“‘打工作牌’已变成一种潜规则,上面来人,吃完,喝完,洗完,玩完,还得陪着打牌。县级领导叫你打牌,那是看得起你;市级领导叫你打牌,咱受宠若惊,我得赔着钱、陪着人让人家高兴。想着给领导加深印象,有朝一日能够想起,升个一官半职。”
干部赌博现象暴露了基层干部选拔任用机制中的一些问题。记者在河北省采访时,部分群众反映,现在一些埋头苦干的干部得不到重用,某些以各种方式取悦领导的干部却春风得意。此风之盛,使一些干部无心正经工作,把大部分精力用来拍上级马屁。
干部赌博不能一罚了之
干部赌博为何屡禁不止?重要原因之一是处罚力度不到位。汉中市公安局治安支队负责人说,对赌博干部,公安机关按照有关规定只能罚款;纪检部门对党员干部赌博有严肃的纪律处分,但他们其实很少掌握干部参与赌博的情况。对此,陕西省委常委、政法委书记赵正永说,有必要在公安机关和纪检部门建立信息互通的渠道和案件移交渠道,从根本上解决对赌博干部处罚不力的问题。
杜绝人情提拔是治本之道
此外,禁赌既需要自下而上,也需要自上而下,既要严厉打击参与赌博者,也要对那些喜好下级以赌博方式行贿的干部严加惩处。不少干部群众认为,建立科学的干部考核任用体系,确立评价干部的“硬指标”,杜绝人情提拔、交易提拔,是遏制领导干部赌博的治本之道。
刘贵正等人如此轻易挪用巨额公款,长时间没人察觉,暴露了部分基层财务管理的混乱和对“一把手”监督机制的缺陷。南郑县县委副书记、纪检委书记王晓亚谈到刘贵正事件时说,某些基层干部违背民主集中制原则,民主意识差。在一些重大问题上,领导个人说了算,特别是财务开支方面,违反财务制度,不集体研究,私自支取。同时财务制度落实差,管理不到位,监督机制不健全,领导班子内部缺乏应有的监督。据新华社
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