湖北省市州县政府机构改革启动

　　(2004-06-23 05:39:03)

　　荆楚网消息（湖北日报）记者任浩、通讯员曾润、实习生陈静报道：昨日，全省市、州、县（市）政府机构改革动员大会在武昌召开，新一轮市州县政府机构改革开始启动。

　　省委常委、组织部长宋育英主持会议，省委常委、常务副省长周坚卫对市、州、县（市）政府机构改革进行部署。

　　按照省委办公厅、省政府办公厅《关于市、州、县（市）政府机构改革的意见》，新一轮市州县政府机构改革的中心任务是进一步转变政府职能，推动政府体制创新，规范和提高政府管理服务水平，逐步实现从全能型政府向有限型政府转变，从管理型政府向服务型政府转变，从权力型政府向责任型政府转变。

　　这次机构改革的主要内容是：

　　———深化国有资产监督管理体制改革。原则上各市、州应参照省组建国有资产监督管理委员会的做法，设立国有资产监督管理机构，为市、州政府直属正县级特设机构，使用行政编制。各直管市和各县（市）可以在财政部门加挂国有资产监管机构的牌子，切实加强国有资产监管。

　　———完善地区经济调节体系。将各市、州发展计划委员会改组为发展和改革委员会，县（市）发展计划局改组为发展和改革局，具体承担研究拟定市、州、县（市）经济和社会发展政策、指导总体经济体制改革职能。各地已设立的经济体制改革办公室一律不再保留，其职能划入市州发展和改革委员会、县（市）发展和改革局。

　　各市、州组建经济委员会，对外加挂中小企业发展局牌子。各县（市）经济局可以单独设立，也可以与其他机构合署办公，对外挂牌。

　　各市、州组建商务局，撤销对外贸易经济合作局，县（市）商务机构原则上可在机构限额内因地制宜设置。

　　———各级药品监督管理机构统一更名为食品药品监督管理局（分局），增加对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故进行查处的职能；各市、州和安全生产监管任务重的县（市）可以在机构限额内，将部门管理的安全生产监督管理机构改为政府工作部门；全省计划生育机构的名称，各市、州统一调整规范为人口和计划生育委员会，县（市）为人口和计划生育局。

　　会议强调，各地要认真研究并不断完善深化行政管理体制改革、优化经济发展环境的各项政策、措施，按照《行政许可法》的要求，调整职能配置，减少审批事项，规范政府行为。要加强机构编制监管，进一步完善财政预算与人员编制管理严格一致的约束机制，人员编制和财政供养人员要向社会公开，接受公众监督。组织、人事、编制、监察、审计部门要加强配合、齐抓共管，搞好机构编制督查工作。在机构改革过程中，严禁超越权限审批机构，严禁地方自定编制，严禁超编进人，严禁超职数配备干部，严禁突击进人和提拔干部。

　　会议要求各级党委、政府切实做好机构改革组织实施工作，确保思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失，保证机构改革积极稳妥进行，机关工作正常有序运转。全省市、州、县（市）政府机构改革工作2004年底基本完成。