四川新闻网-成都日报讯

　　———记武侯区旧城改造工作

　　潺潺宛宛的流水亭榭、醇厚悠长的三国故事、萦萦绕绕的烽火连台、马蹄狼烟的古战场……不要以为自己走进了“动漫世界”，这只是武侯区构筑的“蜀汉三国文化城”中的一角。

　　“旧城改造和加快城市化进程是经营城市的重要举措，我们要科学规划加快旧城改造的步伐；围绕打造一流人居环境进一步完善城市功能，提升城市形象；抓住城市二次改造的契机，增强武侯城市的价值和品位。”采访中，武侯区房管局局长陈增林简练的一席话，勾勒出武侯区旧城改造工作的概况：改造、提升、增值。

　　旧城改造打造“三个一流”

　　“改变城市落后面貌，提升城市新形象”，近年来，乘着武侯区“以城南商贸圈建设为载体，坚持以一流的居家环境，一流的购物环境，一流的商务环境为目标，打造城市名牌商圈”的奋斗目标，作为城市建设开路先锋的武侯区房管局把“加快旧城改造，提升城市价值”作为工作的重中之重。

　　在《武侯区2001年至2005年旧城改造及解困解危工作实施意见》的基础上，武侯区房管局按照“经营城市”、“三个一流”的要求，科学规划、统筹调整全区旧城改造目标规划。目前，全区旧城改造总占地1213亩，总拆迁面积约91万平方米，其中二环路以内1024亩，总拆迁面积81万平方米。分布在37个片区，其中50亩以下的3块，50亩以上的4块，点多面广、不成规模，拆迁安置难度较大。

　　“我们希望通过拆迁工作改善低洼棚户区市民居住的条件，同时从整体提升老马路片区、玉林南街片区等三大片区的区域形象，步步打造以城南商务圈为中心的商业业态。”思路决定行动，为了打好这场“攻坚战”，武侯区房管局全力以赴、迎难而上，铺开了三大战役的“蓝图”：一是“两线战役”，即倒桑树街至老马路、国学巷至电信路沿线改造；二是“二环战役”，即2002年至2004年，用3年时间力争全面完成二环路1000多亩国有土地的旧城改造任务；三是“全线战役”，从今年开始，采取积极措施推动红牌楼片区、菊乐路片区、玉林南街片区以及大专院校等其他单位危旧房改造。

　　“三大战役”的全面打响，预示着旧城片区终结时刻的来临，城南不断迸发出新的生命激情。

　　2002年12月19日，罗马假日广场市政拆迁告捷；2003年7月老马路片区拆迁工作全面铺开；大学路农贸市场改造正如火如荼；2003年8月，玉林南街片区危旧房改造工程的启动，使多年难以启动的城市二次改造———“都市村庄”改造成为现实……

　　武侯区的目标是：到2006年底，全区要基本完成三环路内的旧城改造拆迁安置任务。

　　目前，该区已启动二环路以内旧城改造地块27个，总占地面积731．5亩，拆除建筑面积40余万平方米，总拆除户数8277户。今年已开工项目10个，占地面积191亩，总拆除面积12万平方米，拆除户数1700余户。

　　数字证明付出。

　　重点项目引领最佳人居

　　“我们不光是要拆房子、改造，其实，前瞻性的规划也是相当重要的。”武侯区房管局相关负责人指着会议室墙上的“蜀风万里”概念性规划效果图告诉我们。

　　结合武侯蜀汉三国文化的特点和底蕴，区房管局在深入调研的基础上，向武侯区委、区政府提出大胆的建议：在武侯祠附近的凉水井旧城片区立项建设一个具有“三国文化”特色的集商务、旅游、餐饮、娱乐、住宿、停车、休闲等多功能大型文化（旅游）地产项目“蜀汉盛肆”（后定名为“蜀风万里”），形成“两点一线”（两点指武侯祠、蜀汉盛肆，一线即武侯祠大街）的蜀汉三国文化区域，从而强化武侯祠片区核心商圈的文化、经济功能，再通过“整体规划，统一包装，统一运作”，最大限度地提升这一片区的品牌形象和价值。

　　他们同时建议对红牌楼川藏路沿线两侧100米范围内地块进行综合改造，打造集汽车成品、装饰、配件、展场及维修、保养等售后服务为一体的中国西部汽车贸易第一城———“中国西部汽车城”，提升红牌楼的区域形象。并拟在红牌楼修建红牌楼广场，修复红牌楼古牌坊，把原有的旧场镇改造为商旅步行街等。

　　在武侯区委、区政府的大力推动、支持下，“蜀汉三国文化城”———蜀风万里项目已进入实质性实施阶段，三国故事长廊、历史文化名人雕塑、滨河公园、影视中心、万里桥码头等，将凸现三国蜀汉文化新魅力；滨河公园区、旅游酒店商务区、步行区、蜀汉风情餐饮娱乐区，将展现现代时尚休闲新理念。而红牌楼改造方案有望在今年启动……

　　古风和今韵、人居和人文，我们不

　　难设想城南明日靓丽的容颜。

　　“阳光模式”迎来一片灿烂

　　2003年10月20日，老马路片区的拆迁户裴永林不顾腿脚不便，专程从洗面桥赶到老马路现场拆迁办公室，送来绣有“党的关怀暖人心，扶贫助残办实事”的锦旗。“住了一辈子的低矮棚房，做梦都没想到还能搬进新房。”在近40平方米的新家里，裴永林一个劲儿地感谢党和政府，感谢拆迁工作人员。

　　这样的例子举不胜举，老马路拆迁安置现场办公室的墙上挂满了搬迁住户送来的锦旗。“能够站在老百姓的角度为他们考虑，解决他们的实际困难，我们再苦再累也值得。”正在现场忙碌的工作人员们一脸灿烂。

　　为了更好地为被拆迁人服务，勇于开拓的武侯拆迁办工作人员，率先实施“阳光模式”，所有的拆迁工作措施、有关证照、拆迁安置政策、拆迁工作人员、拆迁制度、新房源及套型等事项都一一上墙，实现“阳光”———公开、公示、公平。他们还推出了八项便民措施，即免费为“双困户”提供搬家服务；设立廉租房租金补贴现场办公点，免费为拆迁户提供政策咨询及办理廉租住房租金补贴业务；设立现场房屋中介服务机构，免费为拆迁户提供房源信息并现场代办房屋买卖手续；设立现场住房置业担保公司办公点，开展拆迁中涉及的商品房、二手房、拆迁安置房担保抵押贷款业务；提前代办普通商品房或二手房购房补助资金发放；开展住房调（互）换业务；开展房管系统职工为特困户献爱心活动；实行拆迁现场首问责任制。

　　据悉，在老马路拆迁工作中，武侯区房管系统职工每人捐出两天工资，为老马路片区住房、经济“双困户”筹集到一笔近9万元的捐款，专项用于特困户、残疾人家庭的解危解困。

　　关爱群众但又不违反政策，在这一对看似矛盾的统一体中，武侯房管局在拆迁安置工作实践中找到了最好的平衡点。“以政策为底线，能够为群众考虑的尽可能地考虑，但绝不能不顾原则，丢掉政策。”

　　多年来，在拆迁安置中，武侯区既高度重视维护群众利益，又妥善化解各种矛盾，扎实推进拆迁安置工作顺利进行，确保了一个个改造项目的顺利建设。

　　张瑞琴彭静