雄伟的秦岭在造成我国南北气候差异的同时，也让西安和关中地区通往汉中、到达四川的道路变得异常艰难。重峦叠障，山高水险，古人曾为之写下“蜀道之难，难于上青天”的诗句。古代从长安过汉中到成都最少需要三个月，之后变为三天，时至今日也得两天，仅从西安到汉中少说也得一天时间。

　　道路的不畅，严重制约了陕南经济的发展，也影响着区域经济协调发展。西部大开发号角的吹响，唤醒了千古群山。我省抢抓机遇，开拓创新，科学部署，超前规划，制定了公路交通发展的宏伟蓝图。按照这个蓝图的实施步骤，2002年4月28日，西汉高速公路户县至勉县段秦岭特长隧道群一号隧道开工。

　　西汉高速公路主线全长258.65公里，项目总投资135.92亿元，线路穿越秦岭主脉，北起户县涝峪口，接已经建成通车的西安至户县高速公路，跨越西安、安康、汉中三市，途经户县、宁陕、佛坪、洋县、城固、南郑、汉台、勉县等8县区，止于勉县黄家营（元墩），接已建成的勉县至宁强高速公路。沿途山大沟深，地形条件极为复杂，桥梁隧道众多，全线需架桥572座，打隧道151座、涵洞615道，是我省目前一次开工建设里程最长、投资最大、施工难度最为艰巨的公路建设项目，也是全国目前在建公路项目中施工难度最大的工程之一。省委、省政府对此十分重视，将其确立为我省21世纪的标志性工程。

　　为高质量、高速度、高效益建好这条路，承担该路建设任务的陕西高速集团西汉公司创新思维，提出把西汉高速公路建设成全国一流样板路的精品工程目标。

　　按照市场化的运作方式，省高速集团西汉高速公路有限责任公司，担负西汉高速公路项目的筹资、建设和建成后的运营管理，改变了我省以往高速公路建设中“修路的不管路，管路的不修路”的管理体制，克服了公路建设与运营相脱节的弊端，开创了我省由项目法人负责建设管理高速公路建设的先河。全新的管理体制有效地调动了建设者的积极性和主动性。他们明确提出分项工程合格率达到100％、优良率达到95％以上，分部工程优良率达到100％，单位工程优良率达到100％，秦岭特长隧道争创建设部“鲁班奖”的目标。建立了三级质量管理体系，落实质量终身责任制，细化责任追究制度，加强施工现场管理，严格工程监理，实施全方位、全过程、全环节管理。

　　以科技创新、工艺创新为龙头，积极推广新技术、新工艺、新材料和使用新的检测手段。针对西汉高速公路建设中重点和难点问题，开展“西汉高速公路隧道施工关键技术”、“西汉高速公路气候保障服务系统”、“西汉高速公路土石混填路基施工技术”、“西汉公路特长隧道安全运营管理系统”等5项科研课题研究。针对全线隧道多、长大隧道多的特点，吸收国内外隧道施工的先进经验，充分应用现代科技手段和最新科技成果。项目组与施工单位从控制隧道超挖的质量通病入手，成立科技攻关小组，制订了隧道断面开挖采用“新奥法”和“短进尺、弱爆破、强支护、紧衬砌”的施工方案，随着围岩的变化而变化施工方法，基本解决了隧道超挖问题，减少了喷射混凝土用量，加快了初期支护进度，保证了工程质量。

　　西汉高速公路穿越秦岭山脉中段，生态环境异常脆弱，在尽可能保持原有生态环境基础上，西汉公司提出把公路建设和环境保护工作有机结合，公路与自然融为一体，建设“山青天蓝草绿路美”的生态环保路的建设理念。工程设计贯穿了“多打隧道多架桥、多砌挡墙护边坡、少挖少取保耕田、隧道上桥梁下照样耕作或绿化”主导思想。选线时，采用地理信息系统、全球定位系统等科技勘测方法和检测手段，进行山区公路生态环境评价和抵制病害分析研究，合理确定隧道及桥梁的位置，避开不良地质地段和自然保护区、风景名胜区等，选出对环境影响较小的路线。在建设中加大环保资金投入，最大限度减少建设施工期环境污染。

　　在开工不足两年的时间里，陕西高速集团西汉高速公路公司通过项目法人制和建设成本预算管理，使西汉高速公路的建设质量和进度记录不断创出新高。2003年7月4日，铁炉沟隧道全线贯通；2003年12月，勉县互通式立交至元墩及勉县连接线建成通车；2004年5月8日，秦岭3号隧道上行线施工提前抵达分界点。今年，西汉高速公路安排投资30亿元，其中建安费27.7亿元，主要形象进度达到秦岭1、2、3号隧道贯通，汉中至勉县的路基、桥隧全部完成。目前已完成投资10亿元。

　　随着西汉高速公路2006年的建成，“昔日两天翻秦岭，今日一晌到汉中”的梦想即将变为现实。西安、汉中两地的直线距离将大大缩短，翻越秦岭从西安到汉中只需3个小时。

　　（本报通讯员 薛芙蓉）