“去年上海房地产投资占全社会固定资产投资的36.75％，武汉占比为26.28％。与沪杭比，我们的差距在多个方面，其中观念问题十分明显”。考察沪杭归来，市国土规划局局长张林列举了上海以大经济视角促进房地产发展的事实。

　　“上海解决居民住房思路是：减少房屋流通摩擦力。他们将37％的流通税费降为5％的综合税率，同时政府给予补贴。至今，约有98％的上海市民购买了新房，平均每户增加购房投入12万—14万元，增加住房四五十平方米。据了解，上海市政府每年为此付出的补贴是几千万元。而统计表明：上海市房地产每投资1万元，带动相关产业5.1万元。以去年上海房地产开发投资901亿元计，带动效益和税收，远远大于政府的付出”。

　　这种税费补贴实际上是“经济杠杆”的思路。站在城市国土规划的角度学沪杭，张林认为“要学会用好规划国土这个杠杆，促进经济快速发展”。市规划国土局今年拟实现三个“撬动”：

　　推动旧城改造和居住条件改善。武汉首创的“小户型动迁商品房”模式，目前进入了前期土地和项目建设招标。最大面积不超过75平方米，首期建设不少于70万平方米。据调查，旧城改造项目中拆迁困难户占总拆迁户的20％，“加上经济适用房，占拆迁户大多数的中低收入市民都能买到自己需要的住房”。

　　张林表示，将通过土地供应规模，控制旧城改造节奏，综合全市发展，兼顾三镇。以市场机制供房满足拆迁户购买为平衡点，推进旧城改造，让更多市民得到实惠。

　　促进制造业发展。市规划国土部门正在制订发展工业、商业的优惠政策，将给予供地、配套、出让金、收费等等方面倾斜。凡属制造业项目，规划条件和手续齐全，限定5天办完手续。制造业空间布局规划、工业园区规划、外围新区规划也在加紧编制中。

　　推进房地产业。“武汉是全国最具潜力的开发区域之一。我们要用好这种经济资源，让房地产成为国民经济的支柱产业”。

　　我市今年重点推进6个项目：汉阳四新地区、南湖新城、新华路沿线、汉江北岸、武汉新区长江沿岸和汉阳月湖。据介绍，以“平方公里”为规模成片改造旧城、成片开发新区，未来五年，武汉中心城区内整体改造规模将达到120平方公里。

　　张林透露：正在与香港房产密切接洽，准备引进和记黄浦、瑞安、九龙仓、世贸等一批品牌公司，引领武汉地产高端市场，带动小区和城市建筑档次提高，提升小区综合配套水平。（记者杨捷通讯员付正忠）