2003年12月18日,中华人民共和国国务院的一纸批文,将“遂宁市市中区”从中国地图上从此抹去,取而代之的是新建制的船山和安居。
1月30日,千名拓荒勇士豪情奔赴安居,在这个距离市城区21公里的滩头阵地上,开始了“大遂宁城市”的追梦之旅。
边缘地带
在成渝经济一体化进程中,安居在地理区位上的战略性“卡位”,使它有条件孵化一批新的物流、服务产业集群。
观察人士认为,按照市委市政府对安居的定位,新区应该立足于自身优势,发展布局有别于市城区的产业集群。综合考虑各种因素,未来的安居,将有可能作为大遂宁城市的仓储物流港、商贸会展中心和高等级住宅区而存在。
3月27日,安居区首届党代会确立了以“实行新区新机制,全方位对外开放”为主要内容的“改革开放活区战略”,赢得了满堂喝彩。与会人士认为:遂宁作为川内第二大交通枢纽,有义务在成渝经济一体化进程中扮演建设者角色;同时,新区也应该主动承揽一些区域化的服务型业务。
会展业“经济引擎”
凡经济发达地区,会展业必然十分发达。借举办大型会展之机,可以大规模投资城市基础设施建设,调整城市经济产业布局,提升城市人文档次和城市的影响力。
调查显示,尽管遂宁作为省内第二大交通枢纽,战略区位优势十分明显,但与之相关的物流业和会展业并没有得到充分的孵化——尽管遂宁曾经成功举办过一些大型会展,但无论是从活动影响力还是从对拉动经济的贡献来看,它们都没有在这个城市的发展过程中留下多么深刻的印记。
安居建区后,情况似乎有了转机。
高效率运转的政府、优美和谐的人文生态环境、广阔平坦的地势、低廉的建设拆迁成本、高规格的城建规划、高水平的城市管理……现代商贸会展业发展的重要元素,安居似乎都已具备。观察人士预测:如果管理运作科学合理的话,仅会展业一项,就可以给新区城市建设和财税增长带来突破性的进展。
与此同时,物流服务业、商贸会展业的蓬勃发展,也将打破新区产业结构中农业“一支独秀”格局。
边界消融
“安居发展的最终目标,就是与不断膨胀的遂宁市城区融为一个整体。”
4月7日,安居区区长李文学在区人大一届一次会议上郑重宣布:未来五年,新区将重点抓好“安居到市城区快速通道和安居与遂渝高速公路、遂渝快速铁路接口为重点的交通网络建设”。据称,快速通道建成后,遂宁到安居之间的车程将缩短为十来分钟。与此同时,通过广泛参与区域化经济分工、加强遂宁与外部经贸往来,“大遂宁”也将以新区为触角,全方位融入成渝经济圈。
消息人士透露,按照市委、市政府的思路,遂宁城建今后将向安居方向拓展;安居方面,城建布局规划也在有意识地向市城区方向“偏移”。照此预测,在不久的将来,市城区和安居新城的边界将成功“对接”,“大遂宁”图景最终将得以实现。
(本报记者胡宇熙)
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