据6月20日《金陵晚报》报道，近日，南方某市暴雨频繁，该市国土资源部门在媒体上公布了梅雨期可能引发地质灾害的62处隐患点。一位细心的市民看了今年的“黑名单”后，总觉得似曾相识，翻出去年6月10日的报纸，将去年和今年公布的隐患点一一对比，大吃一惊，仅市内两个区，就有13处隐患点完全相同，灾害位置、灾害现状和危害程度都和去年别无二致。如果算上其它区，总数会更多。
在高楼鳞次栉比、行人摩肩接踵、车辆川流不息的现代大都市，地质灾害隐患意味着什么，想必谁都十分清楚。漫长的梅雨期，持续不断的暴风雨为脆弱的地质构造“病变”提供了诱因。无论是地质塌方、滑坡、地层下陷，还是泥石流、地表松动断裂等，对居民住宅等建筑物的破坏力都很大，对周边地区也构成极大的安全威胁。暴风雨之夜，一旦灾难突然袭来，将会有多少人能在大厦倾倒的瞬间逃过一劫？有关部门对地质灾害隐患麻木到这种地步，令人难以理解。
应该说，该市对梅雨期的地质安全防范还是重视的。每年都提前公布地质灾害隐患点，为重点防灾提供依据，还曾经成功预报了几处崩塌、滑坡地质灾害，避免了人员伤亡。然而，这并不等于地质安全观念已经深入人心、成为社会各界的普遍共识。就连当地政府管理部门也承认，去年公布的50处地质灾害隐患点、危险点，除少数得到治理外，大部分隐患和危险并没有消除。
如此状况之下，很难想像，市民们该以何种“平常心”安排每天的生活？多达几十处的灾害隐患地带，说明有的道路是不安全的，有的房子是不安全的，有的桥梁是不安全的。市民们敢在晚风轻拂时漫步小巷，能在雨打芭蕉声中酣然入眠吗？年年无法消除的隐患就如在城市里埋下几十颗定时炸弹，随时都有引爆的可能。生活在这样的阴影中，还怎么安居乐业？
到底是什么原因造成了灾害隐患年年为“患”？
据我分析，首先是分级治理规则存在漏洞。在现行管理体制下，自然灾害由政府负责治理，人为因素造成的地质灾害由肇事单位或肇事个人承担责任。然而，很多隐患是由多方原因形成的，如果缺乏权威、及时的界定，在涉及划分责任、投资治理等方面时，势必会造成扯皮。
其次是个别单位的公共责任感缺失。在实施建楼、挖沟等基本建设时，不顾周边地区安全，造成地质安全隐患，不愿承担相应的责任。
再次是相关职能部门的责任心欠缺。明知公布“黑名单”无果，却不见更有效的措施出台。政府在维护公共安全方面是当仁不让的全天候“监护人”，不仅要公布地质安全隐患的“黑名单”，更要督促“黑名单”上各个责任者履行其义务，尽快消除隐患。如果只满足于公布“黑名单”，不去兑现有关措施，实际是放弃监管职责。等到万一灾害真的发生，恐怕有人还想以“黑名单”的公布作为推卸责任的“遮羞布”呢！
消除自然灾害隐患，是人命关天的大事，容不得丝毫马虎。年年公布隐患，年年隐患犹存，已影响了当地政府部门的权威和公信力。如果继续以形式主义“治理”灾害隐患，只怕隐患会一步步演变为真正的灾难。
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