新华网北京6月24日电题：发展服务业是宏观调控应有之意

　　新华社记者王宇

　　目前我国服务业增加值占ＧＤＰ的比重大约为33％，远低于低收入国家45％的平均水平。大力发展服务业，提高服务业在产业结构中的比重，已成为当前我国经济宏观调控题中应有之意。

　　中央确定的宏观调控政策措施实施以来，国民经济正在朝着健康有序的方向发展。正如国家统计局局长李德水所说，此次宏观调控政策，不是控制和紧缩的政策，从某种意义上说，这次宏观调控主要是结构性的调控。结构性调控就包括鼓励发展第三产业。

　　目前我国一、二、三产业发展明显不协调，农业发展滞后，工业、建筑业增长过快，服务业发展缓慢。今年1至5月，服务业投资增长27.7％，远低于工业、建筑业47.8％的投资增长速度。而发达国家公司资产正从传统制造业向服务业转移。美国会议委员会本月初的一份研究报告指出，与10年前相比，该国服务行业的许多公司规模都扩张了3至5倍。1992至2002年期间，金融服务业资产增长了353％，信息与传播业资产增长312％，教育和卫生保健业资产增长367％。

　　大力发展服务业，改变目前国民经济不合理的产业结构，是解决投资与消费矛盾、缓解资源紧张和就业压力以及提升产业竞争力的必然要求。

　　前段时期我国钢铁、冶金等上中游产业出现过热投资趋势，消费率却长年处于低位并不断下降。目前投资与消费之间矛盾的加剧，部分原因是上游生产向下游消费之间的传递途径不通畅所致。因此，大力发展流通、零售等服务业，保持生产与消费环节的通畅，是解决投资过剩消费不足的有效途径。

　　大力发展服务业，有助于缓解就业压力。相对于工业，服务业属于劳动密集型产业，在节约能源资源，促进社会、经济可持续发展的同时，对扩大就业有着显著的作用。数据表明，在上世纪80年代上半期，经济每增长1个百分点，工业就业可增长0.82个百分点，服务业就业增长0.67个百分点。到了上世纪90年代，经济每增长1个百分点，工业就业只能增长0.15个百分点，服务业可增长0.7个百分点。改革开放以来，我国服务业新增就业人数是同期工业、建筑业的两倍，服务业已经成为我国最能吸纳劳动力就业的产业。

　　大力发展服务业，还有利于提升我国的产业竞争力。按照国际惯例，生产制造时间在产品产销流程中所占时间仅为10％，80％以上的时间集中在流通领域，然而目前我国流通速度明显慢于发达国家。数据显示，目前我国国有工业企业流通资本年周转速度为1.2次，不到发达国家的20％；商业企业流通资本年周转速度为2.3次，仅占发达国家的一成多。毫无疑问，加快相关服务行业的发展，对节约我国企业生产成本，提升企业产业竞争力有明显促进作用。（完）