编者按（或编后）：“三河调水”曾被国务院领导誉为“一曲绿色的颂歌”。实践证明，调水对塔里木河生态向良性转化，实现可持续发展意义重大。人与自然，和谐，方能共存。给生态出路，人才能有出路；向自然无节制地索取，带给我们的只能是灾难。认识到这个道理，我们已经付出了惨痛代价。前事不忘，后事之师！如果塔里木河生态状况刚有好转，就放松治理，或者重又无节制地索取，其结果，不仅仅是治理成果毁于一旦，人类被逐出家园的悲剧还会重演。

　　经过56天跋涉，6月18日下午，塔里木河水终于流进了台特玛湖——这是塔里木河第6次应急输水。

　　不过，与前几次输水成功后欢呼雀跃的场景相比，此次，水利专家们脸上的表情都十分凝重。塔里木河流域管理局副局长王建中告诉记者：这次输水，暴露出了当前塔里木河治理中存在的一些问题。如果我们不积极采取措施，调水将日趋困难。

　　王建中说：第5次输水，从大西海子水库到台特玛湖仅用时20天。而这次耗时56天。第5次输水大西海子泄洪闸平均下泄流量为40立方米每秒，这次输水平均下泄流量仅为22立方米每秒。

　　调水使塔里木河“绿色走廊”重现

　　塔里木河是我国最大的内陆河。是新疆各族人民的母亲河。

　　这本是一片生态极其脆弱的土地！长期以来，由于对水土资源的不合理开发，加之气候变化，塔河源流进入干流的水量不断减少，生态不断恶化。1972年以来，塔河下游363公里长的河道长期断流，尾闾台特玛湖干涸。无水，导致两岸胡杨大片死亡。失去了植被围护，土地便迅速沙化，下游塔克拉玛干沙漠和库姆塔格沙漠逐步合拢，生活在下游的数十万各族群众面临着被风沙逐出家园的危险。

　　塔河生态问题牵动着共和国领导的心。2001年2月，国务院第95次总理办公会议通过了塔里木河流域近期综合治理方案。方案确定的目标是：通过源流工程节水改造、灌区节约用水、天然林草保护等措施，增加各源流汇入塔里木河干流的水量，使塔河上中游林草植被得到有效保护和恢复，下游生态环境得到初步改善。为此，国家计划投资107·4亿元用于塔里木河的近期治理。2000年5月，首次从博斯腾湖向塔河下游输水。经过5次输水，下游沿河水质明显改善，矿化度呈现下降趋势，地下水位明显回升，河道两侧约800平方公里的胡杨林及各种衍生植物生存条件大为改善，天然植被恢复面积达27万亩，水鸟、马鹿、兔子、野猪等重现胡杨林中。

　　丰水年转为平水、枯水年，调水将更加艰难

　　塔里木河流域管理局局长祝向民说：上述成绩是在开都河连续9年丰水、博斯腾湖持续高水位的情况下取得的。从去年开始，开都河已由丰水转为平水年份。这也是第6次调水比前几次更为艰难的主要原因。目前，博斯腾湖水位下降，已降至1047.96米，比去年第五次输水期间最高水位下降约1米；最大出流能力约75立方米每秒，比去年减少约10立方米每秒。

　　他说：历史上博斯腾湖曾有过连续14年的枯水期。照目前的用水状况，如果塔河流域连续出现枯水年，博斯腾湖水位将继续下降，届时调水将更加艰难。而今年春天，塔河下游河道屡屡被沙丘掩埋这一现实告诉我们，下游河道两岸的生态系统仍十分脆弱。如果输水减少，或是停止输水，调往下游的近20亿立方米水将迅速蒸腾尽，刚刚恢复生机的植被将再度枯亡。

　　如何解决这一问题？祝局长认为：目前的输水，只是遏制生态劣变的一项应急措施。生态趋向良性，前提是有足够的水源。在气候条件无法逆转的情况下，水源哪里来？必须抓住开源和节流两个环节。目前塔里木河规划仅有“四源一干”，流域面积25万平方公里。但塔河流域有9大水系、144条河流，102平方公里的流域面积。历史上渭干河、喀什噶尔河、车尔臣河等都曾向塔河供水。只是由于各源流的大量水土开发，才造成向塔河供水断流。只有将这些河流的治理都纳入规划，才能保证塔河有充足的水源。

　　其次，要千方百计做好节水工作。因为，即使在来水正常的年份，塔河流域的水资源仍有较大缺口。随着人口增加和经济发展，水资源将更显捉襟见肘。对于一条资源性缺水的河流来说，节水是我们须臾不能放松的要务。

　　塔河治理，每走一步都很艰难

　　祝向民认为：塔里木河输水，工程和技术上的问题不难解决，难的是解决认识上的问题。调水伊始，就有人认为“不就是为了几棵胡杨嘛，用得着大动干戈？”在输水过程中，开荒问题屡禁不止。这两年输水后，下游生态有所改善，麻痹情绪在不少人头脑中更是滋生蔓长，认为塔里木河生态形势已不再严峻。去年棉价一路攀升，受经济利益的驱动，开荒热潮一浪高过一浪。近年来，仅塔里木河流域管理局就查出多起开荒事件，牵涉土地20多万亩。还有些地方，“好了疮疤忘了疼”，看到河里有了水，便大量种植耗水量高的水稻。

　　就目前塔河综合治理进展情况而言，本应在2006年收尾、投资达107亿的塔河项目在时间已过半的情况下，投资计划才下达30亿元，不足总投资的1/3。下坂地水利枢纽工程是国务院批复的《塔里木河流域近期综合治理规划报告》中确定的唯一的一座大型山区水利枢纽工程。该工程能大大减少水资源的蒸发、渗漏，对塔河输水意义重大。按照国务院批复的《规划报告》，该工程应于2003年底开工，但至今仍未接到开工指令……

　　祝向民局长感慨地说，塔河综合治理是国家的重点生态建设项目，我们总想全力以赴把它做好。但每走一步，都感觉到很艰难……

　　塔里木河治理任重道远

　　祝局长认为：要实现塔里木河水长流，任重道远。很多方面都亟待完善。多年来，兵团、地方，源流、干流，上游、下游均有自己独立的管理机构，分属相应的行政机构管理，致使水资源统一调度异常困难，甚至出现有令不行的情况。再则，塔河项目资金计划分头下达，塔管局作为项目法人，对项目执行和水资源管理情况无法控制和掌握。流域管理处于一种无力和无奈的状态。

　　此外，还存在着政策之间的统一协调问题。国家为促进当地经济发展和生态保护，相继出台了退耕还林、粮食基地建设、牧区规划等一系列法规。由于缺乏统一协调和有效监督，有些单位和个人打着国家政策大旗，谋取私利。如有些地方，一方面利用国家退耕还林政策获取国家补助，一方面又将农田改种耗水量更大的经济林。

　　祝局长说：水调到台塔玛湖不是塔里木河治理的终极目的。最终的目的是实现流域经济社会可持续发展。从这个目标看，需要我们做的工作更多。譬如，塔河水质和土地盐碱化问题。塔河来水源自雪山，水质优良。近几十年来，由于源流耕地面积的不断增大，大量水经过土地灌溉后由排碱渠流入塔河，致使枯水期塔河水质日益恶化。同时，还导致土地次生盐渍化。目前，流域内盐碱化面积已达500多万亩，占总耕地面积的40％以上。如果土地盐碱化问题得不到治理，即使塔里木河调来了水，植被仍难逃其劫。

　　“其实，塔里木河治理才刚刚开始！”祝局长语重心长。