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| 《今日视点》：治理超载面临尴尬 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年06月28日14:48 来源：贵州卫视《今日视点》 |
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主持人：《今日视点》——关注发展中的贵州。新的道路交通安全法实施后，加大了对超载的车辆的处罚，因此各地的运输费用一再激增，从而使得云南、四川等地运往贵州的瓜果蔬菜出现锐减的趋势，经营户与司机纷纷叫苦。为此，贵州省有关部门规定对运送蔬菜等鲜活农产品的超载车辆，省内沿途交警部门采取暂不罚款、不扣分、不卸货转运，仅做口头警告的处理，以确保贵州蔬菜运输通道畅通无阻，菜农的生产积极性和利益不受影响。然而，在实际操作中，这些做法却陷入了两难的境地。请看本期《今日视点》——治理超栽面临尴尬
六月二号，记者搭上了一辆从云南红河州开过来的货车，开车的师傅叫吴毅，每个月都要和爱人运十几车蔬菜、水果到贵阳。这次运的是满满的一车桃子。在关岭县断桥处，吴师傅开的车就被交警协勤人员拦了下来。
现场声：交警协勤工作人员
（拿出）驾照、行车证 超了多少
货车司机吴毅：没有超过好多
交警：你拖的是什么
货车司机吴毅：我们拖的都是鲜货（水果）
吴师傅的车核定吨位是五吨，他这次拉了七吨，尽管超载了两吨，交警还是很快予以放行，又行驶了十多公里，吴师傅的车又在大平地被超限运输检查站拦了下来，一番检查后，吴师傅的车也被放行了。
虽然检查的频次高了一些，但是吴师傅心里对这趟出行还是比较满意的。
现场声：
记者：这趟出来还算畅通吗
货车司机吴毅：还算畅通
然而就在一个月以前，吴师傅拖货到贵阳却是另一番景象。
现场声：货车司机吴毅
超载不管大小（多少），至少都是五百，多的到一千，罚得路上大车都没有多少跑的了，都不敢跑了
在贵阳市五里冲农副产品批发市场，还许多司机有着吴师傅同样遭遇。
一位四川司机给记者算了一笔帐，他拖大白菜到贵阳，因为超载在四川被罚了一百元，经大纳路进入贵州后在普谊被罚两百元；上了贵毕高等级公路又被交警罚了两百元；在贵遵高等级公路阳关段再次被交警罚款两百元，四次罚款加起来就有七百元，而他这一车大白菜的收购价还不到一千元。
而另一位司机向记者出示了他的被罚收据,有交警的罚款，也有路政收取的道路补偿费。单据均是正规开具的，加起来有上千元之多。
同期声：贵阳市五里冲农副产品批发市场
经营户
在贵州都是一个地区一个地区的罚（款）
同期声：贵阳市五里冲农副产品批发市场
副总经理 李志刚
每一个县他都来采取罚款，一路罚起走，这个让驾驶员也感觉到恼火，时间也耽误了，罚下来的钱加起来也很多）
据经营户们介绍，原来从云南红河州到贵阳的运费是每吨约三百八十元，当地司机都争抢着运，而最近出到五百元司机都不愿跑。由于没有大宗进货，五里冲市场内几乎一半的门面因缺货而“铁将军”把门。
同期声：贵阳市五里冲农副产品批发市场
经营户
任何人都不敢来这里，驾驶员只要你讲去贵州，（就）不敢去，（因为）罚款重，逮着就是一千
这种情况马上导致在贵阳的市面上蔬菜和水果的价格全面上扬。
同期声：贵阳市五里冲农副产品批发市场
副总经理 李志刚
零售价高了，批发价也上涨了，我们自身买蔬菜都有这种感觉，都比去年同期要高，应该达到百分之三十到四十
主持人：从五月一号正式实施的新的道路交通安全法，对于超载运输的处罚有了明确的规定，装载超过核定吨位百分之三十的货车，将处以两百至一千元的罚款，超过核定吨位百分之三十以上的，被将处以五百至两千元罚款，并且都要求卸货转运。而新的道路交通安全法之所以对超载货车采取严惩措施，也正是看到了超载货车对道路的严重危害。
专家们曾经做过测算，货车每超载一吨，对路面的压力就会增加十六吨的重量。而现在在公路上行驶的货车百分之百都是超载的，平均超载达四倍左右。
同期声：货车司机吴毅
不管你多大的货车，不超载是假的，超是肯定要超载，就看超多少
据吴师傅介绍，如果按他车子的核定的五吨装载量计算，从云南红河州到贵阳的运费才一千九百元，而油费和各种收费就要达到两千五百元左右，就算运费涨到了每吨五百，也只能刚刚持平，根本没有利润可言。所以他们只能超载，但是这样一来不仅要被罚款，影响到行车安全，更会对路面造成巨大的破坏。
作为西南出海大通道辅助通道的大纳公路就是遭到超载运输车辆的严重的破坏，才使用了五年，全路段上就有四座大桥出现了拱圈开裂等情况，其中湾潭大桥、大石坡二号桥已被列入危桥，不得不在去年八月份采取紧急措施，把通行标准下调到二十吨以下，这使得许多货车必须卸货转运才能通过。八十七公里的路程，原来只需要行驶一个多小时，可现在需要三个多小时。加之道路损坏等原因，使大纳公路的通行能力大大下降，据路政部门统计，原来大纳公路每天可以通行四百多辆汽车，现在只有通行一百多辆。
对于货运车超载，原来的提法是违章，而新的道路安全法要求交警对于超载货车必须处罚和纠正，司机超载属于违法行为，交警不处罚不纠正也是违法行为。但是如果按照法律处罚，又会造成许多负面的效果。
同期声：贵阳市五里冲农副产品批发市场
副总经理 李志刚
由于超载就被罚款，就被扣押，驾驶员的积极性就没有了，有一些他一路罚下来到这里（贵阳）运费都不够，以后就不愿意来了，（同时）菜农或者果农的积极性也受影响，生产出大量的农产品运不出来，特别是蔬菜摆上两、三天就会烂了。
一方面是要严格执行法律，另一方面又要保护蔬菜种植户和经营户的积极性，对运送蔬菜等鲜活农产品的超载车辆，有关部门采取暂不罚款、不扣分、不卸货转运，也只是目前的权宜之计。
记者采访时，从事农产品长途运输的司机纷纷提出，希望各地政府和执法部门根据实际情况，给农产品运输车辆开设绿色通道。据有的外地司机介绍，在省外有的地方只要检查人员检明运送的是农产品，都会一次性罚款后就不再处罚，或规定在24小时内不再对被处罚车辆再处罚，一些高速公路对拖菜车设立绿色通道，免收过路费。
同期声：货车司机吴毅爱人
我们也不敢多拉，拉多了跑起来危险，费用给我们减少一点，为了安全着想，我们也想得通）
同期声：贵阳市五里冲农副产品批发市场
副总经理 李志刚
希望有关部门在符合法律的前提下，有一些变通措施来把这个事情解决好，符合交通安全法又能在这个过渡期把这个矛盾解决，最迫切的一点，起码我们全省有一个统一的规定，比如说，从外省进来的蔬菜车，是不是一次罚款就可以起作用
主持人：治理超载是一把双刃剑，如果只采取重罚的形式，就会损坏驾驶员和货主的积极性，如果不罚，又会严重破坏公路，影响行车安全，让运输业走进越超载运费越低，运费越低越超载的怪圈。也许减少汽车的各项费用也是一种办法。最近，周边的四川、云南都降低了高速公路的通行费。这是否值得我们借鉴。好，感谢收看今天的今日视点，明晚见。
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