创建“中国优秀旅游城市”活动，是1995年国家旅游局为贯彻落实《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干问题的决议》，加快各城市与国际接轨的步伐，全面提高我国旅游业的产业素质和城市发展水平而提出来的。这项活动是经国务院批准、各级政府组织的全国性的活动。“中国优秀旅游城市”既是现代化城市的一张名片，也是社会主义两个文明建设的重要组成部分，既是对城市综合功能的肯定，也是城市一笔巨大的无形资产。

　　2、中国优秀旅游城市应具备的基本特征

　　中国优秀旅游城市应具备三项基本特征：总体接待水平和服务质量较好，城市的对外开放程度和国际化程度较高，旅游业在城市经济和社会发展中有重要影响和作用。

　　3、创建中国优秀旅游城市的主要内容

　　城市经济的发展水平、旅游产业的定位与规模、旅游业发展的主导机制、旅游业的管理体系、旅游业的精神文明建设、城市的生态自然环境、现代旅游功能、旅游教育和培训、旅游区（点）的开发与管理、旅游交通、城市的旅游促销与产品开发、旅游住宿设施、城市的旅行社、城市的旅游餐饮服务、城市的旅游购物、城市的旅游文化娱乐、城市的旅游厕所、城市的旅游安全与保险等20个大项共176个小项，总分1000分。创建中国优秀旅游城市，作为地级市要达到850分的标准，县级市要达到750分的标准。

　　4、创建中国优秀旅游城市的步骤

　　创建中国优秀旅游城市分为6个步骤：申报、创建、自检、初检、验收、批准命名。

　　5、德阳为什么要进行“创优”工作？

　　创优工作是加快旅游产业发展的基础和前提，是促进服务业快速发展的有力措施，是全面提高城市管理水平和文明素质的需要，是扩大城市对外开放的重要举措，是提升我市综合影响力的有效载体。

　　6、德阳应该怎样“创优”？

　　加强领导，广泛动员，全民参与，达到提高全民创建意识，提高城市综合功能，改善城市旅游环境，推行标准化，提高服务质量，向国际水平靠拢。

　　7、德阳市民在“创优”中应做什么？

　　全体市民都要树立“处处皆为旅游景点，人人都是旅游形象”的观念。虽然德阳的城市硬件和市民的文明意识得到了四川省和国家肯定，但是，作为一座旅游城市，尤其是优秀旅游城市，我们的国际化旅游环境还不完善，各级干部和广大市民的旅游意识还不强。我们要站在为外地游客和海外游客服务的角度来规划建设城市和完善服务设施、主要观光点、购物、餐饮、娱乐等场所，交通站（点）和街道的指示牌的布局、设计、符号、文字以及旅游厕所等都要符合国家标准，我们要提高服务质量，向国际标准看齐，与世界接轨。