主持人：今日视点，关注发展中的贵州。针对近些年来矿产资源开采中滥挖滥采现象比较突出的问题，2001年、2002年，贵州省人民政府及省政府办公厅连续两次以通知的形式发布3号、18号文件，文件要求各地市州要加强对砂石开采的管理，一律禁止在公路主干线两侧及主要景区专用道路两侧直观一面的山体上开采砂石。然而，个别地方令行而禁不止，置环境保护于不顾，一些地方政府部门甚至为非法砂石场大开绿灯。请看本期今日视点——《屡禁不止 黑砂场泛滥》。

　　三凯高速公路是2003年动工修建的，公路从黔东南州的三穗县、经过台江县到达凯里市。因为修建高速公路需要大量的砂石，这让高速公路沿线一些发财心急的人瞅准了机会。

　　（一组开采砂石镜头）

　　（黑场）

　　镇台公路是连接镇远县与台江县台盘乡之间的一条景区公路，它原本是一条县乡公路，两年前当地公路部门以景区专用通道的名义申请国债资金对镇台公路进行了改造，2003年8月竣工。然而，因为台江县台盘乡附近的一些山体上有适合修建高速公路的石材料，在高速公路动工后不久，在刚刚竣工不久的镇台公路两侧，一些黑砂场就纷纷出现了。

　　[当地村民]

　　这里开砂石场脏不脏。

　　脏嘛，灰尘到处都是，这一路都是，经常堵车，拉砂车把路都压坏了，五六十米都看不见人，密密麻麻的，都是灰。

　　从320国道到镇台公路沿线，公路两侧的砂石场随处可见，沿着镇台公路从台盘乡到革一乡，在大约五公里的范围内，记者粗略地数了一些，砂石场就有十多家。一些砂石场规模很大，挖掘机、传送机等大型机械在这些砂石场比比皆是。而砂石场所开之处，原本长满了灌木、树林的青山就开始变得面目全非、千疮百孔了。一些青山甚至都被剃成了光头。

　　[砂石场工人]

　　记者：有采矿许可证没有？

　　有。

　　采矿许可证在哪里。

　　在老板那里。

　　老板叫什么。

　　不知道。

　　不知道怎么知道有采矿许可证。

　　他们讲有的。

　　[砂石场工人]

　　这个老板是有采矿许可证的。

　　你看到过吗？

　　我没有看见过。但他叫我来（工作），估计是有的。

　　在公路边上一家砂石场，记者还见到了一颗被放倒的百年古树，一名工人正拿着电锯在把它锯成几段。

　　[锯树工人]

　　你怎么要把树锯了呢？

　　他们喊来锯的。

　　谁喊的。

　　村里面。

　　[当地村民]

　　这个树是怎么死的。

　　这个树是他们开砂场炸到的，炸倒几个月了，是放炮炸到的。

　　据介绍，被炸倒的古树属于省级保护的珍稀树种，学名为“黄心叶荷”，目前，在贵州省境内被发现的该树种只有八颗。据了解，古树被炸到后，当地林业部门和公安机关曾经对炸死古树的肇事者进行过立案调查，但不知是什么原因，事情最后不了了之，而这家砂石场却仍然还在这里开工生产。

　　记者在采访中还发现，镇台公路边的一家规模较大的砂石场竟然还是当地公路部门开办的。因为开山放炮，不断有大石块从砂石场上滚落下来，砸烂了公路护栏，砸坏了公路，甚至公路下面的耕地也被滚落下来的石头挤占了。

　　[采石场工头]

　　这个矿是公路局办的。

　　哪个公路局？

　　台江县公路局。

　　记者在几家砂石场都没有见到他们的老板，而开办砂石场所必须的证照也没人向记者提供。实际上，紧靠着镇台公路边上的这些砂石场不可能有合法的手续。即便有，也只能是非法取得的。因为按照规定，公路主干线两侧及主要景区专用道路两侧直观一面的山体上严禁开山采石。而这些非法砂石场之所以能够长期存在，离不开一些部门的默许，更离不开一些部门违反原则地支持。

　　[采石场工头]

　　这个炸药从哪里来？

　　炸药是公安局开的。

　　这个炸药是多少？

　　一天一件。

　　一件是多少？

　　一件是二十四公斤。

　　[台江县公安局台盘镇派出所所长 龙永章]

　　一共有多少家（砂石场）备案？

　　一共十三家。

　　这十三家炸药都是你们开出去的吗？

　　按照局里的要求，他们有爆破证，开采证，安全生产合格证，我们才开炸药，都是按照规定来办的。

　　当记者要求这位所长提供砂石场开炸药必备的手续时，这位所长以管理文件的内勤不在为由，在没有回答完记者的提问后就拂袖而去。

　　（同期声：记者追问所长的现场）

　　第二天，记者来到了黔东南州公路局。据介绍，黔东南州公路局对镇台公路台盘乡路段的非法砂石场泛滥问题也非常了解。由于镇台公路的产权不属于公路部门，更重要的是，台江县一些政府部门以支持三凯高速公路建设为名纵容这些黑砂场的存在，黔东南州公路局也无法制止黑砂场的非法开采行为。

　　[黔东南州公路局路政科科长 夏毅元]

　　我们曾经多次去查过，查过这里面涉及老百姓自己开采的就很好地制止了，涉及到政府行为就不好制止，有些涉及政府行为，我们进行干预，它给我们的阻力比较大。

　　据了解，在记者前往台江采访之前，黔东南州国土局也曾针对镇台公路沿线的黑砂场问题进行过制止。当地有关部门也曾经对这些砂石场进行过整顿。但整顿过后没几天，这些黑砂场又死灰复燃。有知情者向记者透露，一些砂石场背景深厚，部分砂石场干脆就是当地的一些领导干部开办的。因此，当地的一些相关部门才对这些黑砂场的存在给与支持和默许。

　　（黑场）

　　6月16日，记者将掌握了解到的情况向台江县委书记进行了反映。6月17日下午，台江县政府组织国土、公安、电力、环保、公路等部门再次对台盘公路沿线的黑砂场进行清理整顿，公路沿线的砂石场全部被拉闸停电。

　　在整顿过程中，记者了解到，台盘公路沿线的砂石场有十一家，这十一家砂石场中只有一家砂石场具备相关的证照、不在公路的可视范围内，其余的十家砂石场全部紧靠着公路两侧。这十家中，有四家还在台江县国土局办了临时开采证。并且，这十家黑砂场的电力供应、炸药采购都是通过正规渠道取得的。

　　主持人：黑砂场滥挖滥采，浪费资源、破坏环境、损害公路，但为什么镇台公路沿线的黑砂场整顿过后又开工，开工过后又整顿，反反复复，屡禁不止？这与台江县一些政府部门的支持和纵容是分不开的。一些砂石场就开在公路边上，明显违反了省政府相关文件的精神，台江县的一些政府部门却还打着支持高速公路建设的旗号给他们办证，给他们送电、批炸药，这种现象实在令人费解。

　　好，感谢收看今日视点，再见。