“连续两年，在全省县域财政中独占鳌头。”相传凤凰于此登台的凤台县，一度守着金饭碗，过着穷日子。而今，凤台人借助天地造化之功，让千百年来深藏脚下的“煤山”重放异彩。淮水之畔，一只火红的金凤凰振翅欲飞。
有凤来兮2003年5月的一天，凤台县关店乡蔡庄村，几百名群众持锹执棒，怒气冲冲地涌向正在建设的丁集矿工地。原来，年产800万吨的丁集煤矿不久前在此开工，附近的后蔡自然村土地全部被征用。听说矿上要修建一条小路，隔断村民们的交通，失地的群众被激怒了。
“一场械斗似乎是不可避免的了。”关店乡党委书记颜炳广回忆说，当时乡党委和政府一班人迅速赶到现场，向群众晓之以理、动之以情，让群众明白失去土地只是暂时的，将来煤矿投产了，村民们会受益无穷。终于，识大体的村民们做出让步，丁集矿建设一天也没有耽误。很快，矿上就用实际行动给当地村民予以“补偿”：聘请农民做临时工，租用农民的住房、在农民开的浴池洗澡、在农民开的饭店吃饭……
给煤矿建设创造良好的环境，是凤台县依托煤炭资源优势、提升工业化和城镇化的重要举措。他们成立地矿协调组织，建立每月一次的地矿协调会制度，化解双方的矛盾，全力支持和服务煤矿建设。优越的投资环境，使张集、新集、顾桥、丁集、张集北矿建设工作有条不紊，到“十五”末煤炭产量将超过4000万吨。
矿里淘金2万多煤矿职工，5万多职工家属，这是一个巨大的消费市场。如何抓住机遇，围绕煤炭企业的消费需求做文章，凤台人动了不少脑筋。
“煤贩子”购买国有企业，曾是凤台的头号新闻。马富贵、秦海等4名长期从事煤炭运输的经营户，靠贩运煤炭发家，资产过亿元。去年10月，他们通过招标购买县水泥厂，让这家老企业起死回生。
培养更多的“煤贩子”们，让农村剩余劳动力到煤矿去“淘金”。凤台县利用农广校、成人技校等阵地，开展多种形式的农民技能培训和岗前就业培训。目前全县拥有从事煤矿建设的建筑人员2万多人，从事煤炭生产近万人，从事餐饮服务5000多人，从事煤炭短途运输5000多人，建设装卸码头29个，年吞吐能力250万吨，既有效地服务了煤矿生产，又增加了近万个就业岗位。
许多出门务工的农民也打道回府，因为他们发现家门口的钱并不比外面难挣。为让矿里干部职工们“吃得好”，凤台对农业资源重新整合，围绕煤矿的消费需求，加大绿色农产品基地建设力度。10万亩糯米生产基地、5万亩花生基地、5万亩无公害蔬菜基地、5万亩西瓜基地、30万亩优质粮基地等已显露效益。
产业“拔节”
投资5000万元的煤炭刮板运输机项目、投资2600万元的矿用阻燃输送带项目……去年，凤台县围绕煤炭及相关配套产业，加大招商引资力度，引来了众多的煤炭上下游项目。今年前四个月，国内外45家客商相中凤台的煤炭资源，签订投资合同金额7.15亿元，其中包括天津环渤海控股集团投资3.5亿元年产120万吨的煤炭焦化项目。
“煤炭产业链越拉越长。”县长姚多咏如数家珍，“全县已形成围绕矿业的橡胶制品、轴承、探钻、掘井、综采设备、电缆电线等10个行业、30多家企业，去年产值超过千万元的有12家，实现工业增加值2.3亿元，完成利税3000多万元。”
他山之石，可以攻玉。煤炭产业的迅速发展，加快了凤台县属企业的改制步伐。煤炭企业通过收购、兼并、租赁、合作等方式，先后改制了县化肥厂、县植物油厂、县船厂、顾桥醋厂、县面粉厂等。改制后的县属企业，工业生产和经营形势良好，全部扭亏为赢。县航运总公司第二分公司股份制改造后，迅速发展壮大，兼并了另外两个分公司，直到“吃掉”总公司。目前，该公司利用淮河水道年运输煤炭100多万吨。本报记者沈小平项良新
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