6月初,一份特别的调查报告出炉,引起深圳市民特别的关注。
这份由市委宣传部、市文明办等组织实施的深圳市城市环境调查分析报告显示,九成以上被调查者认为深圳环境总体是好的,85%的人对城市建设持肯定态度,但是,市民对二线关口的绿化美化、环境卫生、河流污染、道路交通等问题意见较多。
城市形象,深圳曾引以自豪的这一独特名片,放之建设国际化城市“横坐标”、置之创建全国文明城市“纵坐标”,建设与管理中的差距表露无遗。
议而决,立而行。一场以“深圳文明行动”为主题的活动,在似火的夏季展开。
短短一个月内,媒体对“梳理行动”中“梳而不通”、“梳过不理”、“梳后反复”的现象,河流污染中“久污不治”、“久治不愈”的问题,“二线关”、机场车站、海关等门面形象存在的“病灶”等进行全面深入扫描曝光。城市形象很快成为各界关注的焦点,全市上下迅速行动,革除有损深圳城市形象的“顽疾”,塑造城市文明形象。
文明行动———“梳”“理”并重严防回潮
据统计,“梳理行动”开展3个多月来,拆除乱搭建2300多万平方米,占乱搭建总数八成多。“铁梳”所到之处,违建纷纷土崩瓦解。但在一些地方,违建拆后,环境状况并没有明显改观,依然不清不净。
表现一:“梳而不理,梳后回潮”。宝安区老虎坑违建拆除后,本应在两周内清理干净,两个多月过去了,却仍是废墟一片、垃圾遍地、野草疯长;塘朗山南侧多处违建被拆一个多月,仍是残垣断壁、大煞风景,一些被拆的窝棚在原地又纷纷建起来;北环大道白石洲路段附近的龙脊山垃圾遍野,窝棚不仅没有减少,反而更多了……
表现二:一些“钉子户”仍“岿然不动”。机荷高速公路两旁的乱搭建就是“梳而不动”的典型。机荷高速料坑、九围一带的“养鸽村”规模庞大,住着5000人,窝棚连片,自今年2月以来,有关部门发放的拆除通知不下10个,“钉子”却依旧存在。
媒体曝光的现象,反映了“梳理行动”在取得重大成效的同时,还存在一些疏漏和缺陷,管理工作还迫切需要加强。“梳理行动”是一项系统工程,“梳”固然重要,“梳”后更要注重“理”。
文明行动,将“梳理行动”进一步推向长效、深入。
市综治办等部门出台了系列措施,进一步加大协调、监督,扩大、巩固“梳理”成果。宝安区出动百余名环卫人员,对数万平米的老虎坑进行彻底清理,并计划7月份对“养鸽村”集中清拆。南山区针对丽岛违建拆后依然脏乱展开清理扫尾行动,将剩余的2.3万平方米违法建筑全部拆除,同时清理拆后的垃圾。
同时,对无视民意无视政令,影响恶劣的事件,媒体大胆披露,起到曝光一个,查处一个,教育一片的作用,使得有损城市形象的行径得以严肃处理。
龙海农场一些人为了多向政府索要补偿费,竟然非法抢种青苗,公然阻挠市政设施建设,导致市政工程盐排高速公路第四合同段整个工地全部停工。这一事件,很快引起市政府的重视,罗湖、龙岗两区也采取有效措施,确保月底前施工队伍全面进场施工,并将依法处理非法阻挠施工的单位和个人。
深圳目前水土流失面积达71.4平方公里,今年年底前要完成整治百处重点“秃头山”,目前仅有48处完成治理,有关部门正加快复绿步伐,尽早还城市春色。但在宝安区沙井镇,光秃秃的芙蓉尾山竟然刷绿漆“复绿”。这种弄虚作假破环生态环境的行为经曝光后,沙井镇镇政府下令,年底前必须完成芙蓉尾山采石场绿化任务。
整“关”治“路”———
擦亮“城门窗口”形象
城门关口代表着深圳的形象,作为特区的门户和窗口,“二线关”、机场车站、口岸等门面的交通、卫生、治安问题,点点滴滴彰显深圳的城市形象。
近期出炉的深圳市城市环境调查分析报告显示,梅林关口的交通最不方便,布吉关口和同乐关口治安状况最差,梅林关口也不容乐观。
记者连日走访,发现“二线关”脏乱差现象,与深圳这座美丽的城市格格不入。布吉关口出关通道的门楼和检查亭破烂残旧,蓝牌车乱营运兜客,摩托仔乱拉客逆行,马路边乱摆卖;梅林关口在下班高峰期,交通拥堵不堪;南头关口违法广告牌林立,杂乱不堪。除了“二线关”外,一些城市主干道也不容乐观。深惠路是龙岗区的交通大动脉,基础设施建设滞后,路段拥堵现象严重,交通秩序混乱,违章行为随处可见,堵、险、乱、差情况突出。
决不让“城门窗口”给深圳脸上抹黑!有关部门闻风而动,加强对布吉关口进行了突击整治,市公安交警局抽调大批交警开展整治行动,罗湖公安分局抽调精兵强将严查不法行为。经整治后的布吉关口,乱摆乱放的现象减少了,摩托车拉客仔不见了,带关者也失了踪影……目睹此变化的不少市民笑着说:“以前总感觉这里乱糟糟,现在好多了!”
如何将深圳的“窗口”擦得更干净呢?为了出台长效整治方案,东晓街道办组织义工分成6个小组,向进出布吉关的游客和周边居民派发了2000份调查问卷,请民众对整治布吉关口建言献策。许多市民踊跃发表意见,体现了“你我同参与,共建文明城”的一份责任和义务。
在整治布吉关口的同时,市公安交警局等有关部门对梅林关口、清水河关口的交通拥堵等问题出台了整治方案,为市民创造一个畅通的环境。
此外,针对全市1万多辆蓝牌车从事非法营运,严重影响城市形象,影响出行和道路安全的问题,市交通局启动了严打非法营运行为的“十日行动”。交通部门兵分17路,重点打击在各口岸、二线关、大型住宅区和重点道路等“窗口”地带的非法营运蓝牌车,遏制了非法营运的猖獗势头。
走“河”观“海”———
表里兼治保护生态
城市形象不仅仅是对表面“梳妆扮靓”,还应祛除影响城市生态环境的“体内病灶”。
深圳市城市环境调查分析报告显示,对于环境保护,市民认为最严重的是河流污染,61.4%的人认为深圳河流污染比较严重。在河流污染中,“久污不治、久治不愈”的现象已成为治污中的一大“顽疾”,其中的症结是什么?
在深圳,宝安、龙岗两区是污水收集处理设施较为落后的地区。两区日均污水产生量已达170万吨,污水处理设施总处理规模本应有80万吨。但实际上,两区城市污水处理率却不足15%。由于管网没有配套好,污水管网覆盖率不及三成。一方面,大量的污水得不到治理;一方面,又频频发生“污水不够河水凑”的怪现象。
管网无污水,河水来“充饥”,解决这种怪现象,究竟有何对策?社会各界纷纷献计献策,有关专家也把脉“下药”,指出治污不能“头痛医头、脚痛医脚”,只有全盘考虑才能起到效果,治污工程建好后,要管好用好才能发挥效益,有关部门应拿出切实的办法,使管厂建设“同步进行”。市水环境综治办专家提出了沿河铺设截污干管的做法,以有效杜绝污水污染河流;业内人士建言,要重视管网建设,改变以往“重厂不重网”局面。
加快污水处理设施的建设,只是“治表”;保护生态环境,更亟需“治本”。“深圳文明行动”还把目光投向了深圳东部岸线150公里长的海洋保护。
深圳东部岸线由于开发速度加快,强度加大,市政设施却严重滞后,出现了酒楼餐饮业的低水平开发、部分房地产的野蛮开发、各类违法行为屡禁难止、沙滩岸线破坏现象较严重等一系列开发失当行为,对海域形成全方位的污染。在大鹏镇,就连被称为深圳惟一没有被污染的河流王母河,中下游入海段已是黑水横流,污染严重,令人触目惊心。
报道一出,如石击水。如何减少污染,保护海洋,不仅引起深港有识人士的关注,而且引发了社会各界对东海岸环境污染的深层次思考。不少市人大代表、政协委员、政府官员,甚至香港的市民直抒胸臆,疾呼东海岸应选择可持续的发展模式,以最小的生态环境代价换取最大的发展效益。要从根本上解决污染现象,必须表里兼治,坚持“在保护中开发”的发展思路。
激浊扬清,涤荡尘埃;保护生态,各界有责。在“深圳文明行动”的开展下,越来越多的部门和市民,正主动投身到关爱城市形象的行动中来,积极保护鹏城的生态环境。
作者:本报记者郑向鹏刘众 编辑:
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