“环境优美、空气清新、设施完善、市容整洁、布局合理、市民文明”——谈及考察沪杭两地感受，市城管局局长张卫国用这24个字概括两市城市面貌的直观印象。他说，这24个字，张扬着一座城市的独特魅力，同时也是城市经济社会全面发展的“助推器”。

　　直观上的差距不言而喻，但张卫国考虑更多的是深层次上的差距。以前，有“三分建、七分管”之说；如今，沪杭不约而同地提出“创新环境、环境立市”——如何创新？怎样立？

　　“差距大，压力大，但我们有信心。”从去年“清洁武汉、美化家园”到今年“创市民满意路”、“市容环境达标街道”等系列活动，给武汉带来有目共睹的变化，同时也给城市管理工作探索了宝贵的经验。

　　张卫国认为：要使环境真正成为城市发展的“助推器”，实现环境与经济建设协调发展，武汉城市管理工作必须有“大动作”。

　　进一步理顺城市管理体制是关键。无论是沪杭的经验，还是我市自己探索，“两级政府、三级管理、四级服务”都是城市管理的有效途径。城管工作重心下移、实施网络化精细管理势在必行，其中确立城区政府作为城市管理的主体地位、严格规范街道以城市管理和社区建设为主要职能至关重要。

　　市容立面是城市最重要的“脸面”。配合“清洁武汉、美化家园”活动，今年，我市将在立面整治方面迈出实质性步伐，每个中心城区选择3条街道开展立面综合整治，包括清理乱牵乱挂乱晾晒、规范户外广告、装饰、灯光美化等。

　　占道经营等城市“顽症”如何化解？年内，我市将推行让市民放心的“早餐工程”，引导现持证占道经营的早点摊群转型升级和规范经营。同时，按照“严格执法、精细操作”的原则，今年，城管部门将有计划、有步骤地解决占道经营、“三乱”、违法建设等“老大难”问题。

　　改革、创新是城市管理工作走向现代化的前提。去年以来，我市环卫改革起势良好，但城市管理市场化、社会化之路不局限于环卫方面。张卫国说，今年全市中心城区环卫作业服务单位实行招投标制、承包制将达到90％；还将对户外广告资源实施市场化经营开发，此外，在江汉区试点，引进社会资金和设备，新改建一批星级公厕。（记者范文生）