新华网兰州6月28日电题:价格听证要算明白账
新华社记者 谭飞
兰州市日前召开了自来水价和污水处理费调整听证会,与会代表均赞成调整水价,但一致要求说清楚调整价格的理由,算一笔明白账,核心问题是公用企业的亏损中,经营因素占多大比例。
参加听证会的市民代表们普遍认为,现行的水价太低,既不利于培养市民节水意识,又会导致供水企业亏损,令企业和地方财政背上包袱,最终影响市民用水,所以,水价应该适当提高。但是,赞成调整水价,并不等于赞成有关方面拿到听证会上的调整方案。水价为什么要涨、涨多少,应该让老百姓明明白白。
类似自来水公司这样的公用企业亏损是个老问题。过去没有价格听证会,老百姓无从了解这些企业的经营状况。现在要涨价,企业就得给老百姓算出一笔明白账。兰州水价比全国以及西北五省区乃至甘肃全省的平均水价都低,这是硬数字,好明白;电价上涨、管网老化、引进新设备、用水量增加等等,这些导致涨价的重要因素,大家也好理解。但说到企业亏损大的问题,就需要多费些口舌了。
近年来,价格听证会日益普遍,群众对公用事业的知情权开始得到尊重,这是明显的社会进步。但是,从媒体报道来看,公用企业的价格听证会鲜有向公众算出一本明白账的。兰州市的市民代表认为,一个公用企业的亏损,虽然有政策性因素,但也不能排除经营性因素。倘若公用企业都把亏损搅成“一锅粥”,再拿它作为涨价的重要理由,就有不公平、不合理之处。兰州市自来水公司职工年收入水平近年来位居全市企业前列,而在一个严重亏损的企业里,职工仍能拿到高收入,这种现象自然令人费解,参加听证会的市民代表们要求算“明白账”也就合情合理。
听证会上能不能向市民代表算出明白账,不是一个技术问题,说到底是一个诚意问题,就是看听证会的组织者是否真想听取群众意见、接受群众监督。如果压根儿就没打算解释清楚调整价格的理由,也没想采纳群众代表的意见,只是想体现决策透明度、走走过场,这样的听证会充其量是个通气会,不开也罢。(完)
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