网友：常亮

　　7月1日，行政许可法将正式实施，这是我国行政审批制度改革的又一个重要里程碑。从3年前国务院拉开这场静悄悄的政府自我革命的序幕，行政审批制度改革已经在我国取得了阶段性成果，审批过多过滥的状况得到明显改观，一个全新的服务型政府正呼之欲出（新华网北京6月27日）。

　　长期以来，无论在计划经济时期或是改革开放以后的一个相当长阶段，“重审批，轻管理”甚至“以审代管”的行政管理模式，使“审批”成为了权力的象征，“审批”象戴在许多人、许多行业头上的紧箍咒，难倒许多人、耽误了许多事；由于审批不规范，一些人把审批当作了自己个人的权力，随之，也产生了一些腐败行为。如果这样长期下去，“审批制”不但不能起到减少社会成本、规范社会经济正常运行的作用，反而，会使社会效率降低、暗箱操作、滋生腐败，阻碍生产力的发展。因此，可以说，行政许可法的实施是我国政治、经济生活中的一件大事。

　　在行政许可法即将实施之机，笔者认为，要把行政许可法作为改革行政审批制度，打造一个有限、透明、服务型政府来切实贯彻好、落实好。首先，各级政府部门必须切实提高法律意识，提高依法行政意识，这是贯彻好行政许可法的关键。我国的法律建设取得了很大成绩，现在许多事情不是没有法律规范，而是在实际执行中不能够依法办事、不能够很好地贯彻落实。对于行政许可法在如何落实的问题上，公民有着同样的担心。而落实好行政许可法的关键在于各级政府部门和人员在实际工作中、在实施审批中要自觉按照行政许可法的法律精神办事。

　　其次，严格按照国务院行政审批制度改革领导小组确定的审批项目实施审批权，一方面不能随意设置和增加审批项目，另一方面一旦审批就具有法律效率，不能随意废止和变更，失信与民。在以往的执行中，经常出现，经过政府部门合法审批的事宜，出现了随意作废的情况。比如：在网吧整顿中，一些部门规定所有关于网吧的审批项目，包括工商部门领取的营业执照、文化部门许可证、公安部门许可证等等统统作废，重新登记审批、办理。都是政府部门审批的，为什么说作废就作废了呢？确实存在失信与民的情况。

　　再者，必须切实发挥好全社会监督行政许可法执行的作用。行政许可法要贯彻落实好，只靠内部、部门以及执法、司法部门与人员的作用还不全面，还必须切实发挥好全社会的监督作用，包括新闻媒体、社团组织，特别是经常接触行政审批事宜的自然人和法人。只有全社会的共同监督才是落实好、执行好行政许可法的保证。

　　总之，我们有理由相信以贯彻实施行政许可法为契机，一定会推动政府在其他方面的全面改革，将政府的自我革命进行到底。一个廉洁、高效、为民、公正、透明的服务型政府不久就会展现在百姓面前。（责任编辑:刘燕）

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