2004年6月23日,应该说,这是一个不同寻常的日子。在这一天的下午,中央审计署李金华署长在十届全国人大常委会第十次会议上作了《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。这实际上是向国民大众提交了一份审计“清单”。
这份审计“清单”,令人触目惊心!
以往人们谈论种种“弄虚作假”行为,通常大多发生在地方国家机关和企事业单位。这一次则不同,问题主要出在中央国家部门和单位,这大概是许多人们所没有料到的。
笔者这样想,如果仅仅是通常所谓存在什么什么问题或不足之处,那也不足为怪,不值得大惊小怪,哪个部门和单位敢说没有一点缺点和不足呢?——如今不是这个问题了。关键在问题的严重性。这种严重性,只能用“惊心动魄”来表达。
看原“国家计委”。1994年,国家计委批复同意所属宏观经济研究院等7个单位联建科研办公楼,办公楼建成后,原国家计委将其中部分面积用于出租,2001年至2003年共收取租金3285万元,用于机关离退休干部医疗费超支等。——名义上是盖“办公楼”,可实际上,暗中早就算计好了,“出租”才是目的所在。租金3285万元!这是多大的数字啊!竟然将这笔款用于机关离退休干部医疗费“超支”等方面!况且,为什么“超支”?
看“国家林业局”。该局调查规划设计院等4个单位编造、变造7份“林业治沙项目”贷款合同,套取财政贴息资金415万元。——“编造”、“变造”,不就是“作假”吗?“套取”国家财政资金,与“集体贪污”有怎么区别?
看“国家体育总局”。1999年以来,国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元,其中用于建设职工住宅小区1.09亿元,用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2204万元。——“挪用”专项资金,用于改善职工福利,数额达亿元,其胆量何其大也!“借”款给下属单位投资,内中能没有勾结?能白白“借”出而不得好处?这不就是变相办企业吗?
看“中国工商银行”。查中国工商银行总行及21个分行的资产负债损益情况,违规发放贷款、违规办理票据承兑和贴现;同时发现各类案件线索30起,涉案金额69亿元。——“违规”、“违规”,除了“违规”还是“违规”,涉案金额竟然达到69亿元!平日里,到底有没有“内部监督”?外部监督又在哪里?特别是,工商银行上海外高桥保税区支行,向“姚康达”一人就发放个人住房贷款7141万元,这些资金被用于购买128套住房,炒作房地产。——这不就纯粹是“假公济私”吗?这不就是“新时期的“公私合营”吗?这里边难道没有“内外勾结”的问题吗?
看原“中国人寿保险公司”。他们擅自改变保险费率、超额退保、非法代理保险业务等不正当竞争问题金额23.74亿元;将保险资金违规出借、投资和兴建办公楼等24.82亿元;审计还发现各类案件线索28起,涉案金额4.89亿元。——天啊,动不动就是几十个亿!这样搞法,中国老百姓还能活下去吗?
……
看吧,这可都是“国”字号的部门和单位呀!
“国”字号的部门和单位都这样干,其他地方部门和单位该如何?不“上行下效”才怪呢。若干年来,反腐败成效有限,与此无关吗?
中国古代《诗经》中,黎民百姓把但当时的统治者比喻为“硕鼠”,说,“硕鼠硕鼠,无食我黍!”——然而,今天的腐败分子们不就是当代的“硕鼠”吗?他们不仅是侵吞国家宝贵的资金,浪费社会有限的资源,而且简直是在“蚕食”和“消磨”国家的灵魂。
值得深思的是,上述这些部门和单位不是都有“纪检”机关吗?他们怎么就没有发现问题?发现问题,又是如何解决的呢?人们有理由提出这个问题。
据悉,国家审计署采取方法是“抽样”审计。那么,未经审计的部门和单位情况如何?是比上述情况更好还是更糟糕呢?就全国而言,已经查出来的问题是否意味着这只是“冰山一角”呢?
怀疑一切,肯定不对。然而,我们再不能习惯于用“形势大好”、“莺歌燕舞”来形容我们的现实社会的一切了。
问题提出之后,何以长期得不到纠正?这是什么问题?问题到哪里去找?仅仅是人的思想道德素质问题吗?仅仅从机关作风、工作方法上找原因行吗?我们在管理体制等方面,有没有问题?
揭露“黑暗”,为了“光明”;正视现实,这是充满自信的表现。历史无数次地证明,中国共产党是充满自信的政党,也是对中华民族高度负责的政党。
一个对人民负责任的政党及其领导人是一定会获得人民大众的衷心拥护的!
从“审计清单”的大胆曝光,可以看出,中央反腐败的意志是何等坚定、决心是何等之大啊?由此一端,足见中国大有希望!
听过李金华署长的报告之后,一百多名人大常委在为审计部门工作叫好的同时,纷纷“呼吁”要认真对待审计出的问题,严肃查处,给百姓和社会一个交代(中新社北京六月二十四日电)。
毫无疑问,这,既是人大代表的呼吁,也更是全国人民的期望。
许多网友对于李金华署长代表国务院所作的审计报告,极表赞赏。正如人大常委会杜铁环委员所说的那样,审计署敢于坚持原则,敢于揭露矛盾,这种精神非常可贵。——是的,笔者也认为,应该向这样敢于讲真话的官员致敬!
审计本身不是目的。目的是廓清政治,荡涤腐败。
审它个“水落石出”!查它个“人仰马翻”!倘能如此,谁人今后还敢胆大妄为?!
此刻,笔者想到备受列宁推崇的俄国伟大作家高尔基,在“革命”即将来临的前夜,他大声疾呼,“让革命的暴风雨来得更猛烈些吧!”
那么,同样,为了我们国家,为了我们事业光辉而灿烂的前景,那就让反腐败的“暴风雨”来得猛些,更猛些吧!(稿源:红网)(作者:王克安)(编辑:杨国炜)
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