近在咫尺的7月1日对陕西21家无望取得GMP认证的制药企业来说,无疑是药品生产的终结时刻。按照国家食品药品监督管理局的规定,在今年7月1日前未能通过GMP药品生产管理规范认证的企业,将不能再生产药品。
态度:认证工作不变
陕西省有225家制药企业,截至目前,有111家通过GMP认证,已申请延期认证的93家企业从7月1日起将被停产,待取得GMP认证后方可恢复生产。另外,有21家因无望达到认证而放弃,这些企业从7月1日起将被“斩立决”,自动终止药品生产资格。
陕西省药监局有关人士指出,虽然我省部分企业没有在规定时间内通过GMP认证,但认证的工作不会因此改变,对认证企业的要求也不会放宽。首先,从7月1日起,凡未取得相应剂型或类别GMP证书的企业,一律停止生产。2004年6月30日前生产的合格药品,在其规定的有效期内可继续销售使用。对2004年6月30日前未提出认证申请或2004年12月底前未通过认证的企业,由省药监局依法终止其《药品生产许可证》,国家药监局将注销其相应的药品生产批准文号。
资金:中小药企的门槛
GMP认证大限将至,由于GMP改造的硬件成本较高,最低2000万元的资金投入,对那些围绕着GMP认证团团转的中小药企来说,简直就是一道难以逾越的门槛。
据介绍,陕西省200多家制药企业2003年实现生产总值92亿元,居全国第15位和西部第2位,但是产值上亿元的只有11家,产值5000万元以上1亿元以下的有16家。而GMP认证有80多项规则200多条检查项目,包括软件、硬件和管理等,是一项复杂且耗资巨大的系统工程,仅厂房改造就要花费少则几百万多则上千万的资金,很多年产值只有几千万元的中小企业根本拿不出这些资金。全省21家放弃认证的企业中,大多是因为资金问题在“生死抉择”的关头无奈地选择了死亡。
出路:并购重组
从7月1日起,制药企业的“门槛”提高之后,陕西21家企业将退出市场,全国也将有200多家企业被拦在“门槛”之外。省药监局人士认为,政府部门鼓励大型企业通过并购重组等方式为中小企业谋求出路,当然,那些已经通过GMP认证的企业,也将面临产能扩充后拓展市场的压力。
陕西新产品缺乏、产业结构不合理和品种严重老化的制药中小企业很多。无法通过GMP认证的中小企业必须通过市场手段进入制药产业链的下游。然而记者从几家陕西制药龙头企业了解到,随着业务的不断拓展和抢占淘汰企业的市场份额,企业急需壮大规模来消除自身压力,但是对中小药企的并购重组成本,可能要高于新建一个生产线。除非中小企业拥有极具市场潜力的独特产品,否则很难引起大企业的并购重组兴趣。
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