解决农民的“读书难”

　　“三农”问题的核心是农民问题。农民的科学文化素质和生产生活水平是否提高，直接关系到全面建设小康社会目标的实现。多为农民群众出版发行“三农”读物，就是要努力提升他们应用农业科技的能力和科学文化素质，培养他们的品味、修养与情趣。因此，解决农民的“读书难”问题决不是小事，而是一件利国利民、功德无量的大事。

　　——人民日报，作者：陈家兴

　　界定“公益”在先

　　上周，国务院办公厅规范拆迁通知公布于众，舆论普遍认为“国务院通知有望缓解拆迁冲突”。曾经，随着宪法修正案被通过，舆论一度相信从此不会再出现地方当局违法拆迁的事情，可人们的欢呼却被无情的事实所嘲弄。笔者以为，由违法拆迁所导致的违宪事实仍批量出现，与社会缺乏对“公益”的权威界定不无关系。界定何为“公益”，不能由行政行为人说了算，而须法律说了算。为此笔者建议：在“规定”正式颁布时，对何为“公益”作出司法解释。——中国经济时报，作者：鲁宁

　　航空赔偿应咨询消费者

　　民航总局近日出台了因航班延误给予旅客经济补偿的指导意见。可以预料，该文件将引起消费者的不满，航空公司给予旅客的，并不是法律意义上的损害赔偿，而仅仅是道义上的经济补偿。制定这样的文件，当然应当征求航空公司的意见，但似乎也应当咨询消费者的意见，但却没有。民航总局的这一“疏忽”，暴露了目前民航管理体制方面存在的问题。

　　——南方都市报，作者：社论

　　大学不能独“大”

　　中国的高等教育要扩张，正确的道路，首先是降低办学的门槛，让小资本有能力办小型的优质大学。如果要国家投资十几亿元才能办好大学，民间的私人大学就根本无法起步。民间的大学无法起步，几个吃皇粮的大学就可以在不经过竞争的条件下独大，垄断教育资源，哄抬教育成本。发展高等教育，不仅不应重点资助几个学校的扩张，而且要把已经有的垄断打破，比如把上世纪50年代院系调整时合并的大学拆散，彼此竞争。把教育经费交给受教育者，让学生拿着奖学金决定自己想把钱花在哪个学校更划算。

　　——南方都市报，作者：薛涌