审计署审计长李金华向全国人大常委会议作的《2003年审计工作报告》，引起网民的极大关注，成为网民议论的热点问题。综合网民的的评论，大致有这样几个观点：

　　一、对中 央的做法是赞成的

　　对中央向全国人民公布《2003年的审计工作报告》的做法，网民给予了充分肯定。有的网民说，“审计报告的公布，料定不是审计署的心血来潮，而是有党中央、国务院强有力的支持”。有的网民讲，“审计署能够公布案情，媒体能够造势，都和党中央、国务院的领导理念有关”。还有的网民称，“敢于披露问题是整治问题的开始。相信审计署列出“问题清单”之后，必将有问责之举，这是公布“问题清单”的决心所在”。

　　二、对《审计报告》的评价是积极的

　　对《审计报告》，网民的的反应是积极的、正面的。有的网民说，“为国家审计署公开审计结果叫好”。有的网民讲，“审计署的审计报告，敢于揭露问题，给腐败投去了重磅炸弹，是重大进步”。有的网民说，“有了今天的开始，我们看到了希望，增加了反腐败的信心”。还有的网民称，“审计是为了事后纠正错误和问题，起到的警戒作用将是巨大的”。

　　三、对产生问题的原因进行了分析

　　为什么会产生这些问题，原因在哪里？网民进行了分析。有的网民说，“体制问题、用人问题、领导人的品质素质问题，已经到了必须下大力气进行整顿的时候”。有的网民讲，“一些人的胆子之所以越来越大，与国家缺乏预防监督制度的建设有关，也与过去处理问题的‘和风细雨’有关”。还有的网民说，“应加强对国家部委机关的监管，否则上梁不正下梁歪，歪风难以刹住”。

　　四、十分关注对有关责任人的处理

　　问题出来了，就要对相关的责任人进行严肃处理。有的网民说，“问题摆出来了，下一步应该严厉惩罚贪官，维护党纪国法的尊严。只有严惩才能得到人民的信赖”。有的网民讲，“雷声之后，希望千万不要小雨点，让人失望”。有网民说，“官员违法违规使用资金不是偶然的，动用数亿元的资金，主要负责人不可能不知道，他们难辞其咎”。还有的网民称，“报告中指出的一些部委违法、违纪、违规问题，有些属于典型的腐败案件，有些属于为小集团谋私利，有些属于失职渎职，有些属于明知故犯，有些属于管理水平不高，还有的需要根据新情况完善规章制度。对审计查出的问题，要区别情况予以处理”。

　　五、建议加强对公共权力的监管

　　发生这些问题，说到底是权力不受监督，或者是对权力监督不力造成的。有的网民称，“从中央到地方，哪一级没有审计部门？如果都靠审计署去查，查得过来吗？各地的政府部门只要做到真正的审计，不走形式，审计工作一定会发现问题。有些看似过了关的审计，往往经不起中央的审计”。有网民讲，“哪个部委查出问题，就追究哪个部委审计部门的责任”。有的网民说，“一些部委敢于违规违纪，关键是这些部委在公共权力的运用、公共资源的分配上，缺乏有效的监督机制，使公共权力部门化、部门权力个人化。现在，有效发挥监管作用的部委太少了，有效的监督机制亟待建立和完善”。还有的网民讲，“要使政府部门的权力运用、资源分配，不仅在内部公开，而且还要向社会公开，让公众对公共权力的使用和公共资源的分配，有知情权和监督权”。

　　六、建议对财政管理体制进行改革

　　为防止类似问题的发生，网民建议对现行的财政管理体制进行改革。有网民说，“目前，一些单位尽可能地编制项目向国家要钱，要到钱之后想尽一切办法花完、用光，好在第二年度继续要更多的钱，使一些政府部门大手大脚，养成慷国家之慨的不正之风。有网民讲，“审计报告暴露了我国高度集中的财政体制中存在的问题。应当加快财政体制改革步伐，逐步增加地方财政的自留比率，变用‘上头的’钱，为用地方‘自己的’钱，改变当前下拨资金层层流失的现状”。有的网民提出，“财政预算资金管理使用，应建立责任人制度。不论制订预算、执行预算，还是事后审计，如违法违规，负责人均应承担相应的法律责任”。还有的网民建议，“改变现行预算提交形式，不要让国务院提交一个总的大预算案，而是要分部门提交，分部门审议，分部门通过，加强人大在预算审议和监督工作中的核心地位”。

　　网民对《审计报告》的热切关注，说明网民是关心国家大事的，是关注国家建设和发展的。网民的意见和建议，对中央查处这些问题，预防类似问题的发生，都有很好的意义。（责任编辑:张军）

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