非法吸收公众存款，作为国有公司人员又玩忽职守

　　本报讯　广东国际信托投资公司“巨舰触礁”破产后，“总舵手”原老总黄炎田该负什么责任一直为社会所关注。记者昨天从广州市中级人民法院获悉，黄炎田已经领到了一审判决书，即日将入狱14年。

　　该判决书列明，黄炎田犯有非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑九年；以国有公司人员失职罪，判处有期徒刑六年，数罪并罚，决定执行有期徒刑14年。

　　据检察机关指控，1993年5月，经黄炎田审批同意，省国投违反中国人民银行关于开展吸存业务的有关规定，擅自在广东国际大厦一楼营业部面向社会公众以“委托投资收益凭证”的形式高利率变相开办吸收存款业务。1996年3月，广东省人民银行发现省国投非法吸存后责成停止该项业务。为支付公众存款到期后提款的需求，1996年7月黄炎田决定新开办项目入股证业务，假借省国投花地湾公司的名义发行“项目入股证”向社会公众吸收存款，期限为一年，利率比银行同期利率高40%。

　　经司法会计鉴定，1995年7月至1997年5月间，省国投以“委托投资收益凭证”的形式，先后50次分别向广东某老年集邮协会、某航空公司广信售票处、广东省某协会等23家单位非法吸收存款人民币1127.1万元、港币93.955万元、美金3.056万元；向17910人非法吸收存款人民币3.8777628925亿元；向9732人非法吸收存款港币2.244710152亿元；向4807人非法吸收存款美金1495.72119万元。1996年7月至1997年5月，省国投以“项目入股证”的方式，先后25次分别向广东省某协会、某有限公司等14家单位，非法吸收存款人民币627.8万元；向15113人非法吸收存款人民币3.568亿元。

　　省国投除支付存款单位及个人利息人民币2.5528212006亿元、港币2668.7940l万元、美金166.278752万元外，其余吸收款项用于经营活动，至省国投宣告破产时，仍无法归还存款单位、人员大部分的存款。

　　法院认为，黄炎田身为省国投的法定代表人、总经理，为了单位利益，以单位名义，违反国家金融管理法规，同意省国投向社会非法吸收公众存款，严重扰乱国家金融管理秩序，数额巨大，情节严重，被告人黄炎田作为公司的法定代表人、总经理，是省国投该行为的最后决策者，应作为单位犯罪的直接负责的主管人员承担刑事责任。

　　此外，黄炎田在担任广东国投总经理期间，由于严重不负责任，不认真履行自己的职责，造成的损失数以亿计。

　　比如1994年3月，黄炎田在没经可行性调查的情况下，盲目轻信广信(香港)公司副总经理陈某嘉在香港买卖楼宇可盈利的建议，违反国家关于境外投资的规定，未经有关部门审批，擅自决定以购买楼花的形式，购入总价约为5.2亿港元的写字楼粤信大厦。同时黄炎田违反国家外汇管制的有关规定，批准同意总公司以存款和短期存款的形式规避国家外汇管制，支付粤信大厦订约定金、经济佣金等共1.4亿港元。至1996年8月大厦完工，广信(香港)有限公司已投资5.497亿港元于粤信大厦。1997年初香港楼价下跌，粤信大厦时值3.678亿港元，粤信大厦项目根据当时估价已亏损近2亿港币。

　　而其他乱担保等的行为更是不胜枚举。黄炎田没有提出上诉。

　　(林洁)（侯颖／编制）