沈阳晚报讯（记者朱峰）政府的决策事项、依据、结果，公众有权查阅；“民告官”案件，被告单位“一把手”要出庭……6月28日，市政府法制办列出推进依法行政工作的“菜单”，向有关部门征求意见。“便民、高效”成为制定各项具体措施的核心内容。

　　政府决策过程将公开

　　《意见》要求，建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。制定《沈阳市政府重大决策程序规定》，除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果要公开，公众有权查阅。行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件。

　　制定《沈阳市政府重大决策合法性论证规定》，涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项应当向社会公布，或通过座谈会、听证会、征求听取意见。

　　公共服务成为政府主业

　　在推进依法行政过程中，政府的经济管理职能的主体地位，将被社会管理和公共服务职能逐渐取代。建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力；保护国家、集体和个人的利益不受侵犯；完善劳动、就业和社会保障制度；强化公共服务职能和公共服务意识等工作，将成为政府以后工作的主要内容。

　　立法执法先跟百姓商量

　　在立法和执法工作中，都将扩大公众参与度。重大或者关系到人民群众切身利益的立法草案，要进行听证会、论证会或者向社会公布草案等方式听取社会意见，尊重多数人的意愿。认真实行执法听证会制度，切实解决行政机关违法行使权利侵害百姓利益的问题。“民告官”庭上要见“一把手”

　　在“民告官”的行政诉讼案件中，行政机关应当积极出庭应诉、答辩，并实行法人代表出庭应诉制度。把“一把手”出庭应诉和错案纳入行政执法责任制。

　　在行政赔偿和补偿中，行政部门要依法从财政支取赔偿费用，确保公民、法人能把赔偿费真正拿到手。

　　行政审批时限缩短一半

　　要进一步提高行政审批大厅的作用，进一步提高服务质量和服务水平。要围绕老工业基地振兴和实施“项目经济”，开展绿色通道服务，确保大项目审批顺利通畅。

　　要围绕高效便民，开展并联审批服务，确保审批时限平均压缩50％以上。要围绕提高服务质量，开展业务培训，确保审批质量万无一失，行政审批高效便捷、合法有效。