南方网讯中山地处珠三角南端，境内极富江南水乡的典型风貌：河涌密如蛛网，处处可见“小桥流水人家”的景象。然而，正是这一道道连通当地群众生产、生活的桥梁，经普查后发现的数字却十分惊人：中山全市目前共有2911座大小桥梁，竟有786座处于危桥状态！为此，中山全面启动危桥改造工程，由市镇村三级财政投入专项资金，计划在2004年2006年进行。近日，中山市府常务会议决定，进一步加大投入力度，确保用三年时间完成危桥改造。

　　4座桥里一座危

　　据介绍，2000年，中山在全省率先提出对全市的桥梁情况进行普查，全面的摸清调查分类一共历时20个月。

　　普查结果显示，全市共有桥梁2911座，其中处于较差状态的三类桥和处于坏的以及危险的四类桥为781座，占总数的近三成。今年，最新的复查结果中又增添了5座危桥。

　　这就是说，平均每4座桥梁中就有一座危桥！这些危桥遍布全市24个镇区，其中以北部的东凤、小榄、黄圃、南头和东部的民众最为严重，5个镇的危桥几乎占全市危桥总数的一半。

　　出现如此多危桥的原因，有分析认为：一是不少桥梁建造于上世纪70年代甚至更早的时期，桥梁已经超出使用年限；二是受当时条件所限，大部分的危桥设计标准偏低，近年随着交通量的剧增，许多原本只供农用拖拉机和轻型小货车经过的农桥变成了公路桥，桥身长期处于超负荷状态通行。加上初期的施工质量较差，一些年久失修的桥梁水泥面脱落，露出钢筋。

　　中山交通部门的有关负责人说，因为无法预测危桥何时坍塌，而一旦坍塌，小则中断交通，大则发生人员伤亡，所以危桥就犹如一颗定时炸弹，时刻危及人民群众的生命和财产安全。

　　拱桥拆建成水泥“直桥”

　　“摇呀摇，摇到外婆桥……”以前，中山城乡居民出入的交通工具主要是船，因此危桥几乎都是坡度很大的拱桥，以方便船只行驶通过。

　　东凤村民阿强告诉记者，由于坡度大，每次经过这种拱桥，他开的摩托车都必须调至一挡才行，而且看不清楚对面行驶的车辆，驾驶员开车过桥都会提心吊胆。

　　连接东凤镇和泰村一河两岸的农桥，靠近和泰小学，原是一座有30多年历史的简易水泥拱桥，只有窄窄的两三米宽，被普查列为危桥。经过两个月的改造施工，该桥于近日完成拆建验收，水泥钢筋结构、宽达6米的新桥笔直而坚固。记者在现场看到，放学时间一到，桥上就能见到三五成群的学生们步行回家。

　　据了解，中山的危桥改造从去年5月开始，由属地执行管理和改造，政府给予补助，按照“改造危桥和拆除危桥同时并举”和“先主后次、先急后缓”的原则，对其中使用年限久、车流量较大、行人稠密，靠近学校和墟场的危桥优先给予了改造。同时，根据今后经济发展和开发建设的需要，规定已实施改造的危桥荷载等级不得低于汽车20吨、货车100吨的标准。

　　截至今年6月底，中山已经组织实施改造了危桥共75座，正在施工的有15座，已完成设计准备施工的有16座，另外正在设计的有6座。

　　总投资逾6亿元

　　中山交通部门的有关负责人指出，目前中山的危桥改造工作进展相当缓慢！

　　资金不足是制约如期完工的关键因素。据了解，完成全市786座危桥的改造任务，资金总投入约6.19亿元，市、镇、村三级财政平均每年需投入建设资金达2.06亿元。这对于财政存在困难的部分镇区来讲，资金缺口无疑是庞大的，而政府的补贴只能是杯水车薪。

　　危桥改造工作已被列入中山市政府的议事日程。最近，中山十二届三次市府常务会议决定：在原计划投入5000万元专项补贴资金的基础上，通过在公路养护维修费、农业发展基金、堤围防护费中调剂部分资金，以及向省交通厅和公路局争取政策性专项补贴、把省交通厅专项费用纳入使用等方式，进一步加大投入力度；组织人员到镇区督查改造规划的制定和落实；要求镇区指定领导专门负责此项工作，全面加快改造进度。

　　新桥纳入专业养护管理

　　“本轮危桥改造任务完成并不意味着大功告成，甚至高枕无忧了。”中山市交通局认为，根据中山河涌水网地带的地理环境特点，至2010年，中山全市的桥梁数量将达3500座左右，而随着桥梁使用寿命逐渐到来，另一批新的危桥又将出现。

　　有关专业人士表示，危桥改造与管理应该并重，要树立建设是发展、管理也是发展的新观念，不断提高桥梁的管养水平，才是治本之道。

　　据悉，中山将通过成立专业性的桥梁管理机构，对新、旧桥梁实施动、静态管理，实现一桥一册一档案，运用现代化和科学化管理措施，定期对桥梁进行抽查检测，以发现病害及时整治。同时，将所有新建和已实施改造的危桥统一纳入专业机构，统一养护和管理。

　　编后语：6月1日至今，中山版连续推出了“五项安全工程”的系列报道，就该市推进的食品卫生、疾病防控体系、危旧公房改造、水利防灾减灾与危桥改造等五项安全工作做了详尽、系统的解读。五项安全工程，项项都是为老百姓的切身利益着想，政府重视了民情，就抓住了民心。与百姓心贴心的政府工程，我们将继续关注。（编辑：刘倩）