7月1日，行政许可法将正式实施，这是我国行政审批制度改革的又一个重要里程碑。从3年前国务院拉开这场静悄悄的政府自我革命的序幕，行政审批制度改革已经在我国取得了阶段性成果，审批过多过滥的状况得到明显改观，一个全新的服务型政府正呼之欲出。（据新华社6月27日电）
我把这场声势浩大的行政制度改革理解为“行政改革风暴”，而这场风暴的风口浪尖处就是行政许可法的即将登台。这部专门的法律，寄托着广大人民群众真切而深远的厚望，它必将荡涤着一些陈旧的行政管理的弊端。该法对行政许可的设定范围、种类、程序以及行政许可的检查监督、收费等做出了明确规定。从法律上简化行政审批手续，取消不必要的限制；打破地方保护主义和部门保护主义；建立公开、公平、公正的行政许可程序，杜绝施行行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易。
其中的核心变革就是打破计划经济时代的“审批代管理、权力代服务”的行政体制固有模式。也就是说，一把发誓要削掉各级政府不该拥有的审批权力的利刃已然高高举起，这把锋利的“削权刀”必将挥向一切敢于“权力寻租”者的脖子边沿。
说起审批，盖章，一些群众定会心有余悸。搭个临时工棚，盖90多枚章；开办一个批发市场112个红印戳在纸上；办一个养鸡场竟用270多个大红印章……怪不得桂林退休干部为建造一个花卉市场，求爷爷告奶奶一口气下来盖了173个公章后，已感到手脚酸麻，眼冒金花。心里“盖凉”了，花还没下地。
这就是长期计划经济模式下政府大包大揽而滋生的一大怪状。那些不该管、章子不该戳的，以及根本管不了的，都一古脑往政府的“兜儿”里揣。致使审批程序繁琐，层层设卡，审批周期巨长，搞得百姓办一件事来回奔波、风雨兼程，漫长等待，苦不堪言。
如此这般，审批行为不规范，暗箱操作，随意性很大，结果造成“权力寻租”，国家权力部门化，部门权力个人化。手握公章者居高临下，认为公章就是一棵削掉枝叶的“摇钱树”；政府是“衙门”，有钱请进，无钱说“拜拜”；审批即服务即管理，批后“自管自”。把大红印章牢攥于手，以此为权力标志，并虎视眈眈地盯着办事者的钱袋。这便形成了政府机关人浮于事，办事者望“衙”兴叹的可怕局面，也是贪污腐败之风屡禁不止的深层次根源。
无疑，行政许可法的试行，必将洗涤那些旧的腐烂变质的行政诟病。而今，各地各部门已先后删去了大量与法律相左的行政审批项目。应该说，刀向“不良审批”之势已风起云涌、势不可挡。但我们也应看到，法律再好，缺不了执行法律的人。我们更应防止那种被形势所逼而使出的“三板斧”工作方式，风头紧时，削掉“权力审批”；和风乍到，权力又悄然抬头，甚至过之而不及，变本加厉地伸手向群众要权力。可见，“削权刀”当常锋常利，方能将行政许可法引向深入。
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