 |
| 福州15%居民通邮难(图) |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2004年06月29日11:04 来源：海峡都市报 |
|
| 页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体：大 中 小】【打印】 【关闭】 |
|
| |
福州某小区的邮箱落满灰尘
一个小区5年收不到信
6月25日,福州市台江新港里金欢喜新村的部分住户向本报反映了一件怪事：因小区没有物业管理和传达室，大部分信件都放在住宅底层的消火栓平台上，不少居民因此5年没有收到一封信。
65岁的陈祖根，今年初刚搬进福州市台江新港里金欢喜新村Ｆ座406号。前几天，他在阿根廷的儿子打电话回来，询问父亲为什么不给他回信，陈祖根十分纳闷，自己和家里人压根儿就没收到过儿子从国外寄出的信。
陈祖根的儿子告诉他，信早在3个月前就寄出了，久久不见家里人来信，他心里一直不安，以为家里出了什么事情。后来，陈祖根在新村里挨家挨户询问后才发现，金欢喜新村竟没有一个邮箱。尤其是，住在金欢喜新村Ｅ座和Ｆ座共102户的居民，自从5年前入住到现在常收不到信！
记者在金欢喜新村采访时,一位依姆指着楼下一间小房子告诉记者，这里以前曾请了两个人来负责新村的卫生和收发信件，但是后来不知什么原因，人走了，小区卫生没人做了，信也没办法收发了。
由于收不到信件，有几户人家就在底层楼梯边上用木板订了几个私人信箱，希望邮递员能往里面投信。然而，“邮递员没有注意到这私人信箱，信件还是往消火栓平台上放，”陈祖根老人说。
实际上，常年收不到信件的小区在福州远不止“金欢喜”一个。在本报热线中，常有大量市民反映他们通邮难问题。
记者昨日从福州市邮政局市场部获悉，据不完全统计，目前福州市50万户居民中约有26万户居民建有标准化信报箱，但仍有15%左右住户因楼房未设传达室、房产开发商未建信报箱等种种原因导致通邮困难，另有数万户居民信报箱年久失修，通邮不畅。
五大症结困扰信件投递
据福州市邮政局市场经营部林思源主任介绍，部分老百姓存在着“通邮难”、“通邮不畅”问题，有的属历史遗留原因造成的，其原因主要有“五大症结”。
问题一：
无物业接收邮件
据悉，目前，福州市区无物业接收邮件且未建有信报箱的小区分三大类：一是由于历史原因长期无物业的，如金港里金欢喜新村、洋下新村63～65座等；二是由于住宅小区所属产权单位倒闭，收发室也随之撤销，如福瑞小区，在福机厂倒闭后，收发室也跟着倒；三是部分拆迁安置房由于各种原因导致小区无人管理、物业不敢接管现象：如晋安区盘南小区、后坂小区、井店新村等。
问题二：
物业拒收邮件
记者了解到，新的《物业管理条例》去年正式实施后，由于《条例》未提及邮件接收等相关事项，部分单位收发室、住宅小区及写字楼、批发市场等物业，以此为由拒签“妥投协议书”，有的甚至拒收邮件。
据一些投递员反映，他们前往小区投递重要信件时曾被小区物业保安人员百般刁难，有的甚至被辱骂。
问题三：
收发室滞压私自处理邮件
目前，福州市接收邮件的单位收发室和小区物业约有3000个，承担着大量的邮件二次转投任务，但由于部分收发人员责任心不强、收件人缺乏主动领取邮件意识等原因，造成各类邮件在收发室逾期滞压，而收发室人员也往往私自处理邮件。
问题四：
信报箱年久失修影响正常投递
据悉，福州市区约有6万户“三三制”信报箱中的大部分使用年限已达3～6年，且全为封闭式的，人为损坏严重，影响正常投递。而开发商或产权单位自建信报箱中的旧式铁皮信箱约有11万户，其使用年限已达10～15年，由于年久失修，致使箱体损坏严重、箱门脱落现象普遍存在，直接影响了信报妥投。
问题五：
新区通邮难
随着福州市城区建设步伐加快，大量的新村小区或新的公司单位不断涌现，部分新村物业或新公司、单位相关人士对通邮重要性认识不足，在投递人员多次催促下仍未主动要求通邮，导致邮件无法妥投到位，用户对此意见很大。
为了解决此问题，做到“信报分离”，提高投递速度，福州市邮政局于去年4月1日起，将投递队伍人数从原来的450人增至920人，投递成本增至1000多万元,分别成立信函和报刊两支投递队伍，以提高投递速度。
邮路建设部门欠账太多
关于居民楼设置信报箱问题，在《邮政法》中也早有规定：城市居民住宅应当设置信报箱（包括单元式信报箱和信报间、群、亭），设计标准按照国家标准或邮政行业标准执行，所需费用纳入建设项目总投资。未将信报箱列入设计图纸的，城市规划部门不予审批。
我省邮电管理局与建设委员会在1991年也下发了“关于在城市住宅楼房设置信报箱、信报、箱群、信报间（或信报收发室）的联合通知”文件，文件要求住宅楼房子在竣工验收时，应通知邮电部门参加，签章认可后，方可投入使用。
据了解，此前，福州市政府还出台了“三三制”原则建设信报箱，即：房产开发商出1/3建箱资金、邮政部门出1/3建箱资金、用户出1/3建箱资金。但由于部门扯皮，这个制度很多时候难以落实。
福州市邮政局有关人士分析，邮政部门缺乏的是一些必要制约权，在实际操作中对不守规矩的单位心有余而力不足，个别开发商因此就不重视居民的通邮权，这不仅制约了邮政部门业务的拓展，影响了邮政部门的形象,也耽误了市民的正常通邮。
而对一些老旧住宅楼因无物业或门房进行邮件二次转投时，邮政部门都会和社区负责人协商如何建设信报箱，保证居民正常通邮，但一部分社区对此重视不足，常以资金不足、居民不愿缴钱为由一直推脱不予配合。
福州市邮政局明年更新3万旧信箱
如何才能保证老百姓正常通邮呢？福州市邮政局市场经营部林思源主任说，针对无物业接收的邮件，该局目前采取聘请社会代办人员全天候代投至楼梯铁门内或在各楼房钉一总信箱等临时措施，若确实无法投递的将予以退回。
而对物业拒收的邮件将改由投递员直接投递（如按门铃、在楼下叫喊、楼层低的直接上楼投送等）。为避免信报箱滞压邮件被人窃取，在一定期限内无人领取的，邮政部门将对商函等重要信件作“逾期无人领取”退回，对信箱内积压的平信则不予清退或按“无着邮件”处理。
另据了解，对于十几万住户信箱严重老化，影响投递问题，福州市邮政局已决定于2005年对3万住户的旧信箱进行更新改造，并投入一定人力物力加强新式标准信箱的日常维护。
据了解，福州大量居民通信难问题，引起福州市邮政局有关领导高度重视，并已挤出部分建设资金解决通邮难问题，金欢喜新村居民通邮难问题也于近日得到初步解决。
昨日上午福州市邮政局市场经营部林思源主任通过本报，向“通邮难”的住户承诺：只要住户准备好简易邮箱，通知投递员或维修人员，即可及时投递到位。
律师
无法通信邮政要担负责任
针对小区居民无法正常收发信件这件事，福建元一律师事务所郭承恩律师告诉记者：根据《中华人民共和国邮政法》规定，邮政企业要负责和保障小区通讯业务，邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务。邮政企业应当在方便群众的地方设置分支机构、邮亭、报刊亭、邮筒等设施，或者进行流动服务。城市居民楼应当设置住户接收邮件的信报箱。
郭律师说，像这种5年时间无法通信的事，邮政企业是要担负责任的，但是我国法律只要求邮政企业只赔偿直接损失，不负责间接损失。
本报记者 林海峰/王华友/文/图
|
| |
|
|
|
-- 给编辑写信
