印度和巴基斯坦两国都是中国的近邻，又都是拥有核武器的国家，如果这两个昔日打过三次战争的宿敌再动起武来，它们邻国的安宁和稳定将会受到很大的威胁。好在，人们的这种疑虑和担心现在看来似乎将要成为过去了。

　　据报道，印度和巴基斯坦6月28日发表联合声明，恢复大使级关系；印巴表示将就导弹试验提前通知达成协议。

　　早在今年1月，印巴两国最高领导层就决定要开启和平进程的对话，致力于印巴两国的永久和平。当新一届印度议会选举结束并产生了以曼莫汉。辛格为总理的印新政府时，巴总统穆沙拉夫及时向印新领导人重新表达了这种愿望。印新政府也作出了积极的回应。两国的和平进程因此再次步入正轨。值得庆幸的是，双方在核武器安全问题上也取得了一些积极成果。

　　更让人欣慰的是，两国的和平进程不仅有两国领导人展示的决心，也取得了一些较大的进展。第一，双方达成了关于暂停核爆炸试验，同时将原来军方的热线联系升级到外秘级（常务副部长），彼此提前通报导弹试验的有关情况，以便减少相互间的误解和因核武器问题带来的风险。这一成果将在很大程度上降低两国因一些偶发性因素而误用核弹的风险，为过去裸露的核弹穿上了一件保险衣。

　　第二，导致两国多次爆发战争和冲突的最大的问题———克什米尔问题终于直接成为两国高层会谈和对话的议程。虽然人们不能指望印巴两国通过一两次会面就能解决让两国紧张了几十年的障碍，但两国高层开始就此直接对话，并就此达成了“变猜疑为信任”、“变分歧为协调”、“变对抗为和平”，通过“不间断的会谈”解决各种纠纷的共识，无疑对解决这一问题提供了机会。

　　第三，印巴的和平进程不仅涉及核武器、地区安全、领土争端等敏感话题，也有大量两国国计民生的议题，从双边贸易、确认海洋边界、加强经贸合作等，两国还恢复了大使级关系，这将为两国的和平友好打下牢固的基础。

　　人们有理由为印巴的和平进程取得的进展感到高兴。中国尤其应当感到高兴。

　　这不仅是因为印巴都是中国的邻国，两国关系的改善也将在总体上有益于中国的和平与发展的周边环境，而且印巴两国的和平进程也为中国发挥在南亚和东亚的作用提供了一个好的机会。

　　但是也应当看到两国的问题的解决将需要较长的时间。当印巴两国都表示愿意促进和平进程的时候，印度国防部长穆克杰6月19日却又表示，印度将在“必要的时候”试射射程超过3000公里的“烈火－3”型导弹。这是两国改善关系的不和谐之音。更重要的是，过去导致两国和平进程中断的因素并没有消失，其中最主要是的是恐怖主义分子的活动不在两国政府的控制之内。如何防止和平进程再次受中断，将是考验两国领导人的一大问题。

　　叶自成（北京大学国际关系学院教授）

　　相关报道见今日A27版