房凤友主持并讲话同时决定停止执行58项行政许可事项

　　本报讯(通讯员张志方记者刘延军)市十四届人大常委会第十二次会议昨天结束，市委副书记、市人大常委会主任房凤友主持会议并讲话。

　　会议审议了市人大法制工作委员会副主任委员骆秀英所作的关于废止8件地方性法规和停止执行58项本市地方性法规设定的行政许可事项的说明。

　　会议表决通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于废止〈天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例〉等8件地方性法规的决定》、《天津市人民代表大会常务委员会关于停止天津市地方性法规设定的若干行政许可事项的决定》。

　　房凤友在讲话时指出，本次会议决定废止8件地方性法规、决定停止执行28件地方性法规中的58项行政许可事项。

　　这标志着我市有关地方性法规的清理工作全部完成，为贯彻实施行政许可法打下了良好的基础。贯彻实施行政许可法是一项长期的任务，需要深入细致地做好相关的各项工作。市人大常委会组成人员和人大代表，都要进一步认真学习行政许可法，深刻领会精神实质，按照行政许可法的有关规定，履行好立法和监督等各项职责。各级政府和工作人员是执法者，更要学好行政许可法，准确理解和熟练掌握各项规定。特别是各级领导干部要带头学，成为遵守和执行行政许可法的模范，抓住贯彻实施行政许可法这个契机，加快推进政府管理创新和职能转变，提高依法行政的水平。要把这部法律列为“四五”普法的重点内容，在全社会加强行政许可法的宣传教育。有关部门要通过报刊、广播、电视等媒体，及时深入地宣传行政许可法的重大意义、立法宗旨和主要内容，使社会各方面和广大人民群众不断增强法律意识，依法规范自身行为，维护自己的合法权益。

　　房凤友指出，要严格依照行政许可法的规定，认真行使地方立法权，努力提高法规质量。市人大常委会在地方立法工作中，要准确把握行政许可法提出的新要求，坚持法制统一的原则，严格依照行政许可法规定的范围和权限设定行政许可，使行政许可行为有法可依，切实做到合法、高效、公正、便民。要坚持以人为本、立法为民，认真走群众路线。特别是对设定行政许可事项的，要逐步建立健全设定行政许可的听取意见制度、听证制度、说明理由制度、定期评价制度，提高立法的透明度，保障公众参与，不断提高立法决策的民主化、科学化水平。

　　房凤友强调，要进一步加强监督工作，确保行政许可法在我市的有效实施。我市各级人大及其常委会，要把行政许可法的实施情况作为监督工作的一项重要内容，通过开展执法检查、视察，定期听取政府关于全面推进依法行政工作的报告，支持和促进各级政府加快管理创新和职能转变，进一步提高依法行政的水平。要加强对行政许可程序的监督，切实保护被许可人的合法权益。各级人大代表要充分发挥作用，积极提出意见和建议，支持和协助各级政府贯彻实施好行政许可法，全面推进依法行政，为加快实施“三步走”战略、率先基本实现现代化创造良好的法治环境。

　　市人大常委会副主任邢军、王德惠、俞海潮、王述祖、梁肃、陈洪江、左明，秘书长乔富源出席会议。副市长只升华，市高级人民法院、市人民检察院负责同志，市人大法制委员会委员，市人大常委会和市人民政府有关部门负责同志，各区、县人大常委会负责同志列席会议。