本报讯6月30日，我市召开园区经济工作会议，分析我市工业园区发展形势，研究在国家宏观调控政策下，如何抓住机遇，克服困难，保持并加快园区建设步伐，以推动我市经济快速健康发展。市领导陈润儿、彭宪法、余爱国、吴昌续、殷正海、刘清林、曹炯芳、阳祖耀、周放良出席会议。

　　全市园区经济呈现快速健康发展的良好态势。到目前为止，全市保留的6个工业园区，规划面积38500亩，开发面积13826亩，共完成固定资产投资40多亿元，今年1—5月已完成投资1．77亿元，较上年同期增长119．4％，园区硬环境进一步优化。6个工业园区入园企业已达197个，已投产企业113个，其中规模以上工业企业95个，从业人员超过1．8万人。与此同时，园区建设已引起各级各部门的高度重视，发展园区经济的合力得到进一步增强。

　　与会人员首先参观了湘潭县易俗河经济开发区及其中部分落户企业，并参观了湘潭县外来投资企业服务中心。会上，湘潭县负责人就该县发展园区经济的成功经验作了典型发言，其余各县（市）区及工业园和相关部门负责人就各自园区经济发展情况，以及如何应对宏观调控政策带来的影响和机遇交流了意见。市委副书记、市长彭宪法在会上讲话。

　　彭宪法首先对我市园区经济的发展态势进行了总结和分析，并指出了我市园区经济发展中存在的问题和不足。针对各工业园区面临国家宏观调控政策时的发展问题，彭宪法说，我们一定要全面正确理解并贯彻宏观调控的政策。毫无疑问，宏观调控对地方经济会造成一定影响，当前明显的是信贷和国债投放量减少造成资金紧张，土地供应量减少，部分产业和行业受控制等。但由于我市各项工作如工业技改、土地审批等都走在了前面，调控产生的负面影响相对较小。相反，宏观调控能抑制经济运行中不稳定、不健康的因素，加强经济发展的薄弱环节，促进农业等传统产业的发展，促进政府和企业盘活存量资产，转变经济增长方式，深化企业改革，提高经济增长质量和效益。而且宏观调控还在促进我市加快产业发展，发展农业和其他优势产业，面向沿海企业招商引资等方面带来了机遇。当前，我市要抓住国家宏观调控政策所带来的机遇，找准加快园区经济发展的切入点，发展农产品深加工、新材料等特色与支柱产业，努力扩大招商引资，利用像德国工业园这类国家大力鼓励与支持的项目，加快园区建设进程。

　　如何解决园区发展在宏观调控下面临的实际问题？彭宪法要求，首先要科学合理地利用土地，在坚持“停新批、盘存量、调结构”的原则下，强化土地利用效益，收回闲置土地，调整已批未用土地，提高土地的投资强度和产业效能，并按照土地跟着项目走的原则，对重大投资项目用地继续按政策申报用地。其次，要想方设法筹措资金，通过采取招商引资、盘活存量、产权转让、银企合作等多种途径和渠道筹措建设资金，在资金使用上则要切实调整和优化投资的结构。再次，要克服困难加快项目建设，要在土地使用、资金调度和人员安排上予以倾斜，凡是符合产业政策、符合湘潭发展实际的项目要重点开发和扶持。并分清轻重缓急，抢抓一切建设机遇和有利工期，切实加快建设进度。总之，面对宏观调控，我们一定要趋利避害，确保我市园区经济得到更快更好发展。

　　在加快园区发展的具体措施上，彭宪法指出，全市各级各部门要全面落实和兑现优惠政策，构筑园区“洼地效应”；要推广湘潭县的成功作法和经验，推行全程代理，加大项目服务力度；要加快水、电、路、气等配套基础设施建设步伐，改善投资硬环境；要转变政府职能，规范行政审批行为，坚持依法行政。

　　市委书记陈润儿在对会议进行了总结之后，就如何在宏观调控政策下加快园区发展提出了要求。

　　陈润儿说，首先，我们要从战略高度重视园区经济发展。园区工业的发展，对调整经济结构，提升产业档次，发展县域经济，增加财政收入等具有十分重要的战略意义，市委市政府对此高度重视，各部门和县（市）区必须坚定目标，坚韧不拔地将园区工业的发展紧紧抓好。在园区建设过程中，一定要将产业定位和产业聚群相结合，要以体制创新来推进机制创新，将体制创新与机制转化结合起来，基础设施建设要按市场体制进行，要以基础建设推动项目建设，园区配套建设要搞好。如果我们将园区现有的约200个项目搞好了，湘潭的经济必将有大的飞跃。

　　其次，我们一定在以积极的态度来推进园区工业发展。陈润儿说，国家的宏观调控政策是正确的，我们的关键是要研究宏观调控下如何化解困难，采取积极的态度创造性地发挥宏观调控的作用，推动园区经济发展。调控对我们既是挑战又是机遇，它要求我们通过调整政策、对策，使经济运行继续保持持续健康的发展。具体到我市，要全面清理并规划调整好土地使用，按照优先产业项目、优先外资项目、优先骨干项目的原则使土地发挥最大作用。资金融通方面，要通过加大招商引资力度努力解决资金问题。项目建设也要加大工作力度。

　　最后，陈润儿说，我们一定要优化环境以促进园区工业的发展。要学习湘潭县的成功经验，开展一站式、跟踪式、走访式服务，不断改善和优化经济环境，树立环境特区，形成聚积效应，加快湘潭经济的发展。

　　市委副书记余爱国、市人大常委会主任吴昌续也在会上讲了话。市直相关部门负责人参加了会议。（本报记者 刘羿兵）(稿源：湘潭日报)