“希望在民间，活力在民营，发展在民力，稳定靠民富。”县委书记吴晓天的四句话，道出无为县壮大县域经济实力的秘诀：一大批“土里土气”的民营企业，成长为支撑县域经济的“小巨人”。2003年，全县民营经济创造增加值34.38亿元，入库税金2.03亿元，对GDP和财政增长的贡献率分别达64%和68%。
“保姆”回家：劳务经济添新彩
16岁到北京做保姆，19岁去上海当工人，22岁回到家乡创业。这是“小保姆”邓立翠走过的道路，也是无为县一大批民营企业家成长的缩影。
说无为民营经济脱胎于劳务经济，一点也不为过。从上世纪80年代初开始，不甘贫困的无为人，纷纷走出家门，或做保姆，或当泥瓦匠，或跑营销，外出务工大军超过40万人。他们在外面赚了票子，闯了路子，换了脑子。
月是故乡明，水是家乡甜。浓厚的市场意识，强烈的创业愿望，以及资金、技术和知识的积累，让一些出门在外的小老板们，萌生回乡办企业的欲望。1996年，无为县适时提出实施“凤还巢”工程，向散落在全国各地的无为老乡抛出“绣球”，吸引他们回乡创业。县里制定多项鼓励政策，在用地、用电、税收、信贷等方面给予优惠，简化审批手续，取消、降低89个收费项目，建立涉企收费登记卡制度，使返乡创业人员返乡顺心、创业安心。去年，为保证辖区内鑫马和蓝神珠宝公司的原料供应，泥汊镇政府出面协调本地珍珠养殖大户，给双方牵线搭桥，既解决企业生产难题，又增加蚌农的收入。
目前，全县有近万名外出人员回到家乡，兴办企业1100多家，固定资产投资总额6.9亿元。在去年新注册的民营企业中，有七成是“凤还巢”企业。
搭好“戏台”：园区经济显效应
“村村点火、户户冒烟”，是过去人们对乡镇企业松散发展的形象比喻。“一加一大于二。”
精明的无为人意识到，实现工业兴县的目标，必须依靠民营企业的集聚发展。而这个平台，就是工业园区。
近年来，无为县重点建设二坝、无城和高沟三个工业园区，着力引导民营企业向园区聚集。他们坚持政府主导、市场运作、多元投入，完善园区功能，降低入园企业的投资和生产经营成本。二坝经济开发区累计投资超过3亿元，基本实现“五通一平”；高沟工业园区投资3600万元，兴建繁无汽渡、高新大道等基础设施；无城工业园区规划建设1平方公里的核心区，新建一座日处理能力达1万吨的污水处理厂。
栽好梧桐树，引得凤凰来。目前，全县工业园区建设面积达2590万平方米，入驻企业873家，年创营业收入30.53亿元，占全县民营经济营业收入的42%。高沟工业园区还成为闻名全国的特种电缆生产基地。
众多民营投资者挤破“门槛”，得益于园区内良好的投资发展环境。据中江公司负责人介绍，公司当初在无城工业区征地建厂时，县领导先后7次帮助协调解决问题，有一次还把正在召开的会议停下来，为企业召开专题协调会，确保企业顺利兴建。
去掉“土气”：民营经济强素质
民营企业多数是“土生土长”，创业之初难免有些“土里土气”。“要实现民营企业持续健康发展，必须从根本上提升其内在素质。”吴晓天书记说。
让民营企业插上科技的翅膀。多年来，无为县积极开展“科技兴企”、“科企联姻”等活动，大力帮助企业引进新技
术，采用新工艺，开发新产品。目前，全县民营企业共引进、开发新产品60多项，填补国内空白32项，有7家企业被批准为高新技术企业。众多“土企业”在科技的引领下愈飞愈高。
为给民营企业提供强大的人才支撑，县里定期举办人才招聘、求职供需见面会及人才洽谈专场会。一些企业与相关的大专院校建立密切的技术合作关系，聘请“双休日”工程师指导产品开发和技术创新。华海集团、华星集团等企业还建立自己的技术培训学校。
“老子当厂长，儿子管公章”，家族式管理曾是民营经济发展的一大“顽症”。去年3月，合工大教授钟永生题为《体制创新与企业发展》的一堂培训课，让100多名民营企业家开了眼界。同时，县里积极引导民营企业家突破陈旧管理模式，帮助民营企业建立现代企业制度。如今，全县103家规模民营企业中，有62家进行规范的公司制改造，完善了法人治理结构，为企业实现二次腾飞提供体制保证。本报记者邓晓林项良新蔡竹青
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