10年前，作为内勤的辽宁省盘锦市警察王文平与派出所长一起吃饭时，签下32张共计8000多块钱的饭条子。10年后，已经歇业的饭店将王文平告上法庭，讨要饭费。盘山县法院判王文平还钱，被盘锦中级法院裁定重审后又判给了乡政府，可乡政府一上诉，盘锦中院又判给了王文平。王文平不服，盘锦市中院已决定再审。（据央视《社会记录》）

　　看得出，王文平满腹委屈：集体的债务怎么能摊到自己头上呢？但是，已经被拖垮的饭店把他告上法庭并无不当：吃饭的签单人是他王文平，也就是在他和饭店之间确立了债务债权关系（如果饭条上盖了派出所的公章，这时的债务人才是派出所）。问题是，该由谁对这笔债务最终负责？

　　责任从来不是一个单一的概念，其背后总有权力的影子。饭店老板敢于让王文平签单吃饭，并不是因为他是一个警察，而是因为他的背后是派出所。能够有权力签单吃饭的并不是王文平，而是他背后的单位。有权必有责，因此，该为32张饭条子负责的，只能是拍板签单吃饭的人，也就是已经卸任的所长王会君。

　　但是，从两级法院的审判来看，似乎不愿意去厘清这种关系，而只是关心到底是个人债务还是集体债务，而个人债务就是由王文平负责，集体债务则是由派出所的供养者乡政府负责。在这样的认知过程中，恰恰将前任所长王会君的责任给遗漏了。

　　只有职务消费欠下的债务才可以构成集体债务，那么，什么是职务消费？一个很简单的判断方法就是“维持单位运转所必须发生的费用”。比如购买必要的设备，如派出所的警械等。但是，签单吃饭却很难划入这样的行列。有什么理由必须到外面饭店大吃大喝呢？是犒劳干警的努力工作，还是迎接上面的检查？如果是前者，那本是分内之事，或许给予精神鼓励更重要；如果是后者，党的纪律规定的明明白白，招待从俭，甚至还有四菜一汤这样具体的标准。而且很显然的是，国家拨出的财政经费中肯定不会有这一项，因此，乡政府拒绝用财政承担这笔债务同样有着充足的理由，这也是对纳税人负责的态度。

　　那么，支持派出所在外面大吃大喝的，只有一个理由：习惯。这种吃喝欠下的债既可以通过拖拉和新官不理旧账使之烂掉，也可以凭借手中的权力，找人帮着填平。前所长王会君就认为，要不是让他提前两个月退了，说不定就能把那些欠着的饭费给处理了。“当派出所长求求人家，各大队，乡里各单位，哪一个单位给负担一千两千就完了。”这也从另一个方面验证了吃喝账是上不了台面的，让财政负担断无道理。现在的问题是：新官不理旧账与旧官手中无权同时出现，则债务的解决落到了空当里。

　　于是，要么饭店当冤大头，要么王文平当冤大头，这二者在法庭上展开了博弈。法院的判决也完全是一笔糊涂账。其实，真正的责任人并不难找：既然前所长王会君在饭条子上签了字，让他做债务人并不冤枉。这样，一则还王文平一个清白，二则给那些还在签单乱吃喝的领导一个警醒。(稿源：红网)(作者：王希忠)(编辑：杨国炜)