都市快报讯顶着火辣辣的太阳，44岁的村民张舍南昨天在村里的标准厂房建设工地上又泡了一上午。

　　“我是受村里委托来监督这个工程的。”张舍南对记者说。

　　张舍南是武义县白洋街道后陈村村务监督委员会主任。包括他在内的3名监委会成员有权对村里的一切开支进行审核。

　　不能与村干部有任何亲属关系

　　“这是我们在村务监督工作方面进行的一次探索。”白洋街道党委副书记兼纪委书记徐向阳向记者介绍说。

　　后陈村地处武义城郊接合部、武义经济开发区，有347户886人。由于城乡一体化推动，该村目前光土地征用款就已有900多万元。前两年，该村虽也有村务、财务公开栏，但因村两委主要干部缺乏必要监督，“公开栏”形同虚设，干群关系紧张，群众上访不断。

　　去年11月，原村支书落马。今年1月，白洋街道下派干部胡文法兼任该村支书。

　　“教训已经很深刻了，”徐向阳说：“我们想到县级、镇级政务和财务工作都有一套监督机制和班子，但到村一级却一直是空白，为何不设一个呢？”

　　据介绍，浙江最早出现村务监委会的是温岭。虽然是受温岭启发，但武义的力度显然更大———规定监委会成员不能与村干部有任何亲属关系，更不能出现村两委主要负责人兼任监督机构负责人，此举在浙江开了先河。

　　最初也有些阻力

　　今年5月份，方案出台后也遭致了一些质疑：“在村一级设立监委会，村民组织法上没有规定。”武义县委副书记、纪委书记骆瑞生却有自己的看法：“我们的思想要与时俱进，只要有利于推动农村基层民主政治建设，只要法律上没有规定不许搞的，我们都可以探索！”

　　6月18日上午，后陈村32名党员、17位村民代表齐聚村委会。通过两轮选举，选举了3名监委会成员。得票数最多的张舍南（12票）当选为监委会主任。“那情景与村两委换届选举一模一样，因为这是村里的大事。”一位村民对记者说。

　　花一分钱都要监督

　　监委会的权力有多大？街道党委副书记徐向阳说：“它有权对一切村务、财务进行监督。”

　　记者在《后陈村村务监督制度》上看到，村监委会的6大职能和权力———有权对村两委全面执行党的路线方针政策及村级各项管理制度情况实行监督；有权对村务、财务公开清单进行审核；有权对村两委不按村务制度规定做出的决定或决策提出废止建议……

　　“在财务监督上，简单点讲，我们村干部去街道报销，哪怕一分钱也必须经监委会审核。”后陈村村支书胡文法说。

　　已增收节支30多万

　　监委会6月18日成立后，首次亮相是在村里两口池塘的发包会上。

　　在监委会全程监督下，经过公开招投标，每口池塘3年期的承包款一下子由以前的2.8万元上升到了5.8万元。

　　几天后，村里计划将一旧房拆除建标准厂房进行出租，准备投资1000万元。这是一项较大的工程，监委会一下子忙碌了起来。

　　“从买材料，到工程预算验收，再到平时的施工质量进度情况我们全程参与监督。”张舍南告诉记者。

　　村里共派出一个4人小组（村民代表、党员代表、两委成员、监委会成员各一名）负责材料购买。监委会则派出了经营建材生意的委员陈晓波进行监督和指导。

　　“哪家最便宜就买哪家，他有权决定。”张舍南说。

　　对监委会的工作成绩，村委会主任陈忠武举了个例子———建厂房要运沙，当初村两委内定价格是每车18元。后来监委会要求公开招投标，结果投标价只要4.49元。

　　几项工作下来，短短十余天，村务监委会已为该村增收节支30多万元。

　　“更重要的是，如今群众心平气和不上访了，村干部心更齐，干劲更足了。”徐向阳用欣喜的口吻评价说。

　　全县将推广

　　对监委会的存在，也有人担心，会不会造成与村两委“两权分立”？

　　“不是两权分立，而是权力制衡。”徐向阳认为，监委会充分体现了还权于民，让村民充分享受到村务参与权、咨询权和监督权。

　　“村委会和监委会当然都要受村支部领导，监委会则对村支部的村务一块和村委会的一切工作进行监督、制约。”

　　村委会主任陈忠武则表示，有了监委会后，他们的工作变轻松了。“因为许多工作不必再由我们费力向村民解释，监委会会出面的。”

　　据悉，对此举一直十分关注的武义县委已决定，从7月份开始在全县推广后陈村经验。

　　(记者陈国亮 都市快报)