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| “口岸经济”助推东莞腾飞(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年07月02日17:46 来源：羊城晚报 |
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撰文/本报记者司琪
通讯员伦战摄影/本报记者叶健强
东莞经济以平均每年22%的速度强劲增长
东莞台资企业4500多家，常驻东莞的台商超过8万
东莞建成开通口岸12个，口岸基础设施建设20年投入超过6亿元
东莞外贸出口连续三年位居全国大中城市第三位；出口创汇走在全国前列
全国加工贸易总额的1/7由东莞创造
快速发展的强势经济背后凸显一种令人瞩目的发展模式
7月2日是广东省最早的客运口岸之一、东莞太平—香港客运航线正式开通20周年的纪念日。伴随着这个东莞首个口岸的诞生和发展，如今东莞已经建成和开通了12个对外开放的口岸，并以此形成了一个独特的、直接服务于经济建设的“口岸经济”模式。
20年来，东莞经济以平均每年22%的速度强劲增长，外贸进出口跨越500亿美元大关，其中外贸出口达到280亿美元，连续三年位居全国大中城市第三位。东莞“口岸经济”发展的模式越来越被国内外所关注。图：太平客运口岸
“东莞经济的高速增长，货物的快速流通，人员的便利出入，哪一项离得了对外口岸的改革和发展！”东莞一位“老口岸”自豪地对记者说。
20年来，东莞经济以平均每年22%的速度强劲增长，2003年，外贸进出口跨越500亿美元大关，其中外贸出口达到280亿美元，连续三年位居全国大中城市第三位。今年头5个月，东莞市外贸出口102.5亿美元，同比增长19.8％，出口创汇走在了全国的前列。全国加工贸易总额的1/7，是由东莞创造的。
东莞“口岸经济”发展的模式越来越被国内外所关注。
逾八万台商常驻东莞
1984年的7月2日，经国务院批准的东莞太平客运口岸正式开通。曾任太平客运口岸办副主任的陈友大姐说起当年的创业不胜感慨，“当时东莞经济还刚刚起步，县政府从有限的财政中挤出180万元来搞口岸建设，确实是前所未有的事。”20年来，太平客运港迎来送往近400万人次，其中80%是在东莞投资、开工厂的港澳台客商。目前，东莞的台资企业有4500多家，常驻东莞的台商已超过8万。
通关大改革过关七分钟
过去从东莞回台湾要过5道关卡，仅办手续就得花上三个小时。2003年9月29日，太平客运口岸又开通了太平至香港新机场的航线，口岸出入关卡减少成两个、办证时间不超过1个小时。口岸出入的方便增强了台商在东莞的投资热情与信心。
日均车流量达3800次的东莞市凤岗车检场，是全国车流量最大的二级口岸。经过三次“大通关”改革，通关时间已从原来的150分钟（正常情况下）缩短到现在的7分钟，仅这项改革东莞市就投入了1000多万元。
12个口岸成经济助推器
“东莞口岸发展20年，已经成为东莞经济保持快速发展的强大助推器，成为东莞外贸进出口和外资引进利用的顺畅通道。”东莞市口岸局副局长钟佐江不无自豪地告诉记者。如今,东莞现已建成和开通了12个口岸，包括太平客运口岸、东莞铁路口岸、虎门港口岸等3个国家一类口岸，沙田、莞城等5个二类货运口岸，凤岗、长安等4个入出境货运车辆检查场。记者了解到，20年内东莞市已先后投入超过6亿元的巨资用于全市12个口岸的基础设施建设，不仅各口岸规模不断增大，而且硬件设施的改善也为口岸的运作效率提升奠定了坚实基础。
“后勤大嫂”名闻遐迩
据了解，由于每个口岸的运作都涉及到海关、边检及检验检疫等多个职能部门，因此，建立协调统一的工作流程成为口岸工作不可或缺的一项重要内容。早在1984年，东莞就在全国口岸系统率先推行了每月一次的口岸联席会议，20年来已先后召集举行500余次会议，解决各类问题1000余个。东莞口岸局也多年被评为全国、省、市“文明单位”，成为远近闻名的“后勤大嫂”。
口岸只是一个人员、货物或者车辆进出的通道，自身不能创造出经济效益，但口岸运作效率直接影响到进出口贸易的流通和外商对一座城市的投资热情，东莞经济增长的数字以及外贸进出口多年的强势，凸显了“口岸经济”的巨大威力。
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相关解读
口岸
口岸是指供人员、货物、物品和交通工具直接出入国（关、边）的港口、机场、车站、跨境通道等。
口岸管理部门职责
———规划职能：根据所在的区域社会经济的发展，编制口岸发展的中长期规划；组织实施口岸的年度建设计划，如对计划项目进行可行性调研、起草报批材料等；根据国家有关口岸建设标准对口岸建设项目进行管理，如组织定标会、验收会。
———综合管理职能：根据所在区域社会经济的发展要求和党委政府的工作部署，组织口岸有关部门进行协调配合，确保口岸运作安全畅通；协调口岸工作中出现的问题和矛盾；开展口岸共建活动；统计、分析口岸相关数据等。
口岸大事记
（紫／编制）
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