投资者须按产业政策进行生产力布局和项目建设

　　产业发展政策陆续发布

　　本报讯“出台这样的产业政策真是太必要了，今后，我们投资不会再盲目了”。昨天，市发展和改革委员会召开新闻发布会，向社会各界公布了《石家庄市医药产业发展政策》。这一体现科学发展观的举措受到投资者广泛好评。

　　医药产业是我市五大主导产业之一。实施“中国药都”规划以来，我市医药产业取得了长足发展，去年实现工业总产值340亿元、工业增加值116亿元、利税29亿元。医药产值名列全国同行业第二，企业平均生产规模位居全国第一。医药企业已经从传统的化学制药领域扩展到生物制药、中成药、新型制剂、医药辅料、医药物流、医药研发等更宽领域，形成了一批知名企业和名牌产品。

　　制定出台《石家庄市医药产业发展政策》，目的是向社会各界和投资主体传递我市医药产业的发展方向、总体策略、基本思路，规范各类投资，调控市场准入，避免低水平重复建设，保证医药产业科学有序发展。同时，促进经济增长方式转变，加快结构调整和产业升级，将我市建设重点引导到优先发展的领域、产业、产品上来，集中力量将产业做强做大，走出一条低投入、高产出、低消耗、零排放、无污染、能循环的可持续发展道路。

　　自今年7月10日起执行的《石家庄市医药产业发展政策》，包括发展政策和指导目录两部分。政策涉及政策目标、发展方向、市场准入、组织政策、技术政策、布局政策、投融资政策、行业协会等。指导目录分为鼓励类、限制类和禁止类三部分。投资者必须按照法律、法规和产业政策进行生产力布局、投资决策和项目建设，否则不予平衡建设条件，不予许可市场准入。同时对未取得国家相关认证或资源消耗高、污染严重的企业实行退出机制，对在生产过程中资源消耗超过标准的要限期达标，否则将被淘汰。凡违反产业政策的建设行为将受到严肃查处。

　　省建设银行一位负责同志告诉记者，《石家庄市医药产业发展政策》也为银行指明了投资方向和重点，这是一个实现双赢的大好事。神兴集团沙棘药业有限公司总经理宋永海说，产业发展不能无序，重复建设不仅造成资源浪费，而且容易出现恶性竞争，鼓励什么，限制什么，禁止什么，有利于医药企业走出这一怪圈。

　　据悉，市发改委还将从我市主导产业、骨干行业及新兴产业的发展需要出发，陆续发布产业政策，使我市经济发展做到有理、有序、有度，实现全面协调可持续发展。