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温家宝就“水淹京城”提意见 要求反思城市建设

NEWS.SOHU.COM  2004年07月12日08:56  来源:新京报
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  ●温家宝批示做好应对再次发生强降雨的措施,要求对城市建设进行反思

  ●从昨晚起降雨逐步停止,北京雨后将重点检查城区重点地区和危旧房的防汛工作

10日晚,地铁让绝大多数市民得以回家。 本报记者 李冬 摄

   10日19时20分,拥堵的西三环北路。这场暴雨让北京的北四环、北二环、西三环、西四环等道路几乎瘫痪。据最新消息,北京目前的交通已经恢复正常。 本报记者 陈杰 摄

  本报讯

  北京市区前天遭遇暴雨后,城区数百路段和小区发生积水,有的地区出现交通、电力中断的情况,门头沟区还引发了泥石流。昨天下午,市水务局、交通委、气象局等有关部门领导召开紧急会议,对灾情做出初步通报。副市长牛有成传达了温家宝总理做出的重要批示,并部署了下一步的工作。记者昨天从北京市防汛抗旱指挥部办公室获悉,北京的城市整体功能已恢复正常。

  总理要求做好再次应对准备

  据副市长牛有成通报,对昨天以来在交通、供电、防汛、公安等各部门一线工作的同志,温家宝昨天对他们表示了慰问,并要求北京“做好应对再次发生强降雨的措施,确保供电、交通、房屋,尤其是危旧房的安全”。他同时还批示,从长期看,要对城市建设进行一些反思,将首都建设得更好。

  据牛有成介绍,针对总理批示,北京市市长王岐山昨天强调,要重点抓好关系人民群众安全(如危旧房、郊区泥石流)的工作,重点抓好保障首都正常运转的重大基础设施的安全工作。

  此次暴雨暴露城市建设问题

  “此次降雨为5年一遇,尚未达到20年一遇,对北京的抗洪能力是一次小检验。”牛有成说,北京城的主要问题是缺水,由于多年干旱,各部门抗旱很有经验,但多年未遇洪水。

  “虽然有防汛的各种预案,但这些设施和预案究竟能否经得起考验,心里确实没底。”牛有成说,前天的情况与原来设想的大致相同,总体来说预案是正确的,但如果遇到更强、范围更大的降雨,这个预案能否发挥作用还难以保证,因此千万不能掉以轻心。

  危旧房是雨后检查重点对象

  据气象部门预测,从昨天晚上起本市降水将逐步停止,此轮暴雨即将结束。对此,牛有成提出,下一步北京市有关部门的首要任务还是保证人民群众的安全,不出现人员死亡情况,并尽量减少财产损失。他要求今后在防汛预案中加强定量的规定。对郊区、城区(尤其平房区)的防汛标准都要有数据支撑。

  牛有成还要求各部门雨停后加大检查,做好城区重点地区和危旧房等难点的防汛工作。据介绍,本市的主要降水集中在7月下旬至8月上旬,因此要做好再次遇到大雨暴雨的防汛准备。

  

  暴雨缓解北京旱情

  北京的防汛思路将从“见水就放”转为“在安全的前提下尽量多蓄水”

  本报讯

  “此次降雨有利于缓解北京多年的旱情,但也暴露出北京城市建设方面的一些问题。”北京市防汛抗旱指挥部办公室主任焦志忠说,尽管这次降雨给北京城区造成一些灾情,但对缓解北京水资源短缺也产生了积极影响。

  他介绍说,根据市水务局最新统计,由于官厅、密云水库上游有降水,密云水库入库水量稳定在10流量/秒,为10年来最好水平,基本实现了“入大于出”。而密云水库主要水源的最大瞬时入库量达到81个流量,稳定于18流量,也为近年来最大。一天内密云水库入库水量已达200万立方米,目前总储水量达3400万立方米。而十三陵水库也借降雨提前完成了今年的蓄水任务。此外,排水也将城区河道进行了一次“血液透析”,目前总共排出河道污水100多万立方米,同时补充新水150多万立方米,对河湖水进行了比较彻底的置换。

  另外,北京市副市长牛有成说,本市防汛思路将发生重大调整,从原来的“见水就放”转变为“在安全的前提下尽量多蓄水”。

  牛有成说,北京水资源严重短缺,是影响经济社会发展的“第一瓶颈”,有关部门应考虑在汛期如何将洪水变为资源,在保证安全的前提下将宝贵的雨水尽量留下来。

  “以前为了保障安全、怕出事,我们的防汛思路是‘见水就放’,大部分雨水通过河道白白流到下游”,思路调整后,对各部门的协调和管理的要求更高了。“但‘见水不放’是存在风险的”,一是城区河湖的蓄水能力是否足够,是否会对平房造成损害;二是一些病险水库能否及时修复,会不会发生意外。不管做怎样的抉择,安全始终是放在第一位的,“不死人、保安全,既是防汛的最低要求也是最高要求,其次是多蓄水,如果两者都能做到,就是今后防汛的最大成功。”

  

  ■积水原因

  积水超过道路排放能力

  降雨范围和时间集中也是重要原因

  本报讯

  据市防汛抗旱指挥部办公室一位主要负责人分析,造成部分交通中断的主要原因是瞬时降水量过大,超过了城市排水能力。

  据他介绍,前天的降雨范围比较集中,而且大部分集中在两小时的时段里。短时间内大量的雨水超过了道路设计的排放能力,也超过了排水口的排放速度,因而造成滞留。他说,“经过对排水沟、雨箅子进行紧急清理,大部分路段积水在雨停后三至四小时内便排放干净了,道路交通也得到了恢复”。

  

  ■解决方案

  地铁畅通分流路面拥堵

  发展轨道和公共交通建设才是真正出路

   本报讯(记者刘洋)“这场暴雨让我们更坚定发展以轨道交通为骨架,公共交通为主体的交通体系决心。”北京市交通委有关负责人说,要保证城市在任何情况下,都能为大多数市民提供服务。

  这位负责人表示,这场暴雨让路面交通严重拥堵,但城铁和地铁的基本畅通,为路面拥堵起到了分流作用。为缓解道路积水造成的公交车无法正常运营,公交总公司及时调整10余条公交线路,采取发区间车或绕行、延长运营时间等多种措施。

  采写(除署名外):本报记者 谢炜

  

转自搜狐


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