新华网西安7月12日专电（记者刘书云、段博）由于体彩承包商杨永明等人造假，3月20日至25日在西安即开型体育彩票销售活动现场二次抽奖过程中，1、2、4组的3辆宝马车均被杨永明及其同伙事先约定的非法方式抽走，侵害了这3个组参加二次抽奖彩民的正当权益。7月12日上午，33位在“西安宝马假彩票案”中利益受损的彩民在陕西省暨西安市体彩中心的主持下进行了重新抽奖，来自渭南、福建和西安的三位幸运者重新抽走了三辆宝马轿车。

　　没有人再会怀疑这次抽奖的真实性。但可以预见，“西安宝马彩票案”的影响将十分深远。这一事件对全国2·87亿彩民的信心无疑是沉重打击，对中国年收入超过500亿元的彩票事业无疑也是一场灾难。

　　这一事件无疑伤了彩民的心。因为，相信政府发行的彩票，彩民才会用自己的血汗钱碰碰运气。如果他们知道彩票主管者和发行商沆瀣一气，公然造假，公证机关又如聋子的耳朵成了摆设，他们肯定不会满怀期望购买彩票，国家每年几百亿的彩票事业也就成了无源之水。

　　中国的彩票发行是建立在国家和政府信誉的基础之上的，西安宝马彩票案首先损害的是政府的公信力。应该看到，西安宝马彩票案之所以发生，除了立法不完善外，更重要的是执法不严所致。

　　首先，陕西省体彩中心严重违反财政部和国家体育总局相关文件规定，以承销的方式将销售的全过程委托给发行商杨永明。在实际组织销售过程中，又未对其进行有效的监督、管理和检查，使其为所欲为，猖狂作弊。

　　其次，西安市体彩中心也违反规定，将销售现场的彩票发放、中奖彩票验收、兑奖、登记以及中奖彩票的保管等应由彩票销售机构直接操作的重要环节交给发行商，给作案人提供了可乘之机。

　　第三，现场公证人员严重失职，没有将抽奖活动完全置于公证监控之中，让不法分子钻了空子。

　　因此，除了严惩西安宝马彩票案中的所有涉案人员及责任人之外，还必须尽快出台相关的法律法规，彻底清理整顿彩票发行管理中的疏漏，增加彩票发行的监管力度和透明度，重塑政府形象，给彩民一个相信彩票的理由。只有这样，中国的彩票事业才会步入健康发展的轨道。（完）（责任编辑:张立红）（来源：新华网）