审计报告见报后，我一直盼望着能尽快得知有关职能机关和部门查处问题的“下文”。近日，从网上监察部负责人答记者问中了解到：监察部按照国务院和中央纪委的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方党委、政府，一年多来对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处。解读这条反腐败的消息，不禁使我对建国初解放一江山岛的合成作战与当今反腐败斗争的合成作战进行联想，并在时空连线中进行思考……

　　半个世纪前，朝鲜战争结束，台湾当局与美国加紧谈判签订“共同防御条约”。1954年7月，毛泽东指出：我们在朝鲜停战后没有及时提出“解放台湾”的任务是不妥的。8月1日，朱德总司令发表讲话：解放台湾，这是我们的内政，绝不允许别国干涉。

　　华东军区制定了首先攻占一江山岛尔后攻打大陈岛的作战方案。一江山岛位于浙东沿海，主要由南一江、北一江两个岛屿组成，面积约为1.7万平方公里。据守该岛的国民党军由“一江山地区司令部”所辖之第4突击大队、第2突击大队第4突击中队及1个炮兵中队共1000余人。

　　11月1日，解放军封锁了预定战区。14日,我击沉国民党“太平”号护卫舰。12月1日，台、美“共同防御条约”谈判达成协议。为了打破美蒋协防阴谋，中央军委决心以陆海空三军攻打一江山岛，解放上下大陈岛。此次参战的军兵种之多，为我军作战史上前所未有。1955年1月10日，海军航空兵和空军出动各型飞机130架次，突击大陈锚地，取得击沉、击伤国民党军舰5艘的战绩。1月18日，人民解放军发起了一江山岛陆海空协同登陆作战。8时，空军开始轰炸；9时后，陆军炮兵开始发威；12时15分，我5000多指战员，在40余艘作战舰艇掩护和配合下，冲向一江山岛。14时，我开始第二次火力打击，掩护部队登岛。当天18时许，我攻占了一江山岛。我军首次在一江山岛，进行了多军兵种的合成作战，由于战果辉煌，成效显著，使逃到台湾的蒋介石危如累卵，如坐针毡。后来，由于各种原因，解放一江山岛这一成功的合成作战范例，才暂时没有扩大运用于解放台湾！

　　何谓合成？据现代汉语词典解释：“由部分组成整体。”好的合成不是部分与部分的简单相加；好的合成，通常会产生一加一大于二的效果。改革开放以来，特别是十三届四中全会以来，我们党不仅探索出一条不搞运动而依靠教育和制度建设开展反腐败斗争的新路子，而且总结出反腐败领导体制和工作机制，这就是“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。十六大把各地的实践经验加以概括，在修改的党章中，将“组织协调反腐败工作”的职责，明确赋予纪委。

　　应该说，十六大以来，在党中央坚强有力的领导和支持下，中央纪委监察部和地方各级纪检监察机关在组织协调反腐败中，做了大量工作。今年年初，《南方周末》撰文，把2003年的反腐败成果归纳为“九个第一”——第一次提出建立制度反腐体系，即在十六届三中全会决定中提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”；制定了不仅是我们党而且在世界社会主义运动史上的第一部党内监督条例，成为开党内制度监督先河的里程碑；签署了第一部《联合国反腐败公约》，有利于我国反腐败斗争的深入开展和国际反腐败统一战线的建立；第一次在一年中公开报道了13名省部级腐败高官的查处情况，极大地鼓舞了反腐士气；第一次在中央纪委的通报中公开表扬举报人郭光允，激发了干部群众举报腐败的积极性和参与反腐败斗争的热情；第一次将临时巡视改为专门巡视，加强了对省级领导班子及其成员的监督；第一次明确中央纪委监察部对派出纪检监察机构全面实行统一管理，直接领导；第一次把严重损害群众切身利益问题明确为纠风的重点，努力打造“为民、务实、清廉”形象；深化反腐败斗争，用最大优势化解最大危险，干部群众对反腐倡廉的满意度第一次超过半数，达到了51.9％……

　　在党中央统一领导下，各级纪检监察机关加强组织协调，积极开展合成作战，在法院、检察院，以及组织、公安、财政、金融、审计、海关、税务等部门的大力配合下，2003年的反腐形势，可用“雷声大，雨点也大”加以高度概括和生动形容。

　　靠着“诸军兵种”的合成作战，2003年，平均每月就有一例省部级高官腐败案件见诸报端，并以年底判处王怀忠死刑而画上句号。如此高的反面典型曝光率，如此大的反腐败斗争力度和雷声，没有影响安定团结的稳定大局，没有影响党和政府的形象威信，没有影响经济建设和改革的步伐。反而更坚定了广大群众的信仰、信任和信心，更振奋了各族人民全面建设小康社会的热情、干劲和精神。

　　纵观去年的反腐败斗争，可以懂得，只有加强组织协调，才能形成“雷声大”。唯其大的雷声，才能给腐败分子以大的震慑，给企图腐败的人以强的震憾。雷声大，是为了警示，是为了教育，是为了挽救，也是为了使各级领导干部经得起改革和执政的考验，不犯或少犯错误。只有进行合成作战，才能形成“雨点也大”。唯其大雨点，才能使腐败分子在经济上倾家荡产，在政治上身败名裂，在心理上后悔莫及。雨点大，是为了维护党组织的纯洁性，是为了保持先进性提高战斗力，也是为了坚持“三个代表”，加强执政能力建设，始终站在时代前列，成为带领全国人民团结奋进的坚强领导核心。

　　伴随“雷声大，雨点也大”的2003年，“只打老鼠，不打老虎”的街谈巷议，在“大雨”中渐消渐失，在“雷声”中渐行渐远。2003年作为开展反腐败斗争以来，战果突出的一年。成功的因素很多，而纪检监察机关在党中央和国务院的坚强领导下，紧紧依靠广大人民群众的支持，加强组织协调，整合各种反腐资源和反腐力量，积极进行合成作战，是其重要原因。国外不少政治家和国际组织，也对我国有效地开展反腐败斗争予以肯定并抱有信心。

　　合成作战的反腐败综合成果，不仅体现于去年广大干部群众反腐败信心的增强，不仅表现于今年审计报告力度的加大，披露有关部委局办问题的加深，而且也反映在通过舆论监督使审计报告透明度的加强上。可以说，如果没有十六大以来民主在发展，监督在强化，依法治国在推进的大背景，就没有当前舆论监督的发展态势，也没有今年这份审计报告的出台。新华社总编辑南振中指出，如果对人民群众议论纷纷的“口头舆论场”中的口头舆论和网上舆情“听而不见”、“视而不闻”，如果主流媒体着力营造的“媒体舆论场”与“口头舆论场”根本不能重叠，主流媒体就有丧失舆论影响力的危险。今年的审计报告之所以有如此大的影响力，从某个侧面讲，也是“媒体舆论场”力图与“口头舆论场”作部分重叠的积极尝试。

　　对前面提到的已经并正在查处的24起案件线索，有关反腐败职能机关和部门仍然采用合成作战的方法。由于优势互补，力量互借，资源互享，手段互用。目前，已查结并移送检察机关的7件，近期可查结的6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。这其中，既有中国银行原副董事长刘金宝涉嫌贪污受贿案，也有中国农业发展银行巨额固定资产租赁中重大违法而引出的“美禾案”；既有国家林业局下属4个单位编造、变造林业治沙贷款合同，套取中央财政贴息资金案，也有国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题；既有原中国电力企业联合会副理事长林孔兴等受贿、贪污，非法牟利，涉嫌巨额财产来源不明案，也有广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款（案发时尚有余额25亿余元未还，对62名涉案人员采取了司法措施）案……由此可见，合成作战，战绩明显！

　　在现代战争的条件下，任何一个军兵种都不可能单独拿下台湾，合成作战不仅应该而且必须。同样，反腐败作为一个系统工程，作为“全党的一项重大政治任务”，必须加强党委的统一领导，纪检监察机关必须加强组织协调，有关职能机关和部门必须进行合成作战。合成作战，有利于以我之长，击敌之短，是集中优势兵力打歼灭战思想，在反腐败斗争的灵活运用。

　　反腐败不可能毕其功于一役，反腐败也不可能毕其胜于一力。因此，反腐败斗争需要有合成作战的战略思想，合成作战的指挥原则，合成作战的协调配合，合成作战的战术技术……

　　随着反腐败合成作战实践和理论的深化，将有利于建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系。而这一体系的建立健全，也必将为合成作战水平的提升，创造更为广阔的空间。来源：人民网