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| 美国情报和研究局一鸣惊人 伊情报：小个子赢了大块头(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年07月21日15:54 来源：东方网-新民晚报 |
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伊情报：小个子赢了大块头
在所有伊拉克大规模杀伤性武器的情报中，最准确、质量最高的恰恰出自美国最小的一家情报机构。它没有雇佣任何间谍，没有配备卫星等先进的通讯工具，甚至从来没有引起过公众的注意。它就是隶属于美国国务院的情报和研究局（INR）。
美国《纽约时报》19日在其网站上以“伊拉克情报，小机构超过大敌手”为题，详细介绍了美国情报和研究局——这个美国情报界的非主流机构。
当初声音被淹没
伊拉克战争前，中情局等情报部门纷纷向政府举证，证明萨达姆政府正在研制大规模杀伤性武器，并且有能力在10年内研制出核武器。只有情报和研究局在2002年的国家情报评估中提出了相左意见，明确拒绝“为无法预见的事件结果制定时间表”。关于对伊拉克前政权研制生化武器的评估，情报和研究局再次显示出特立独行的作风。
当然，当时对萨达姆政权的谴责声浪早已淹没了情报和研究局的理性声音。
如今案例成典范
现在，国会官员的评论终于为情报和研究局挽回声誉。他们说，回顾近期获取的所有伊拉克情报，情报和研究局提供的信息优于中情局、国防部情报局等强大“敌手”。白宫与国会甚至把情报和研究局提交的案例分析当作典范，从中汲取如何避免情报工作失误的经验。
布什政府坚信伊拉克战争胜利有助于推动阿拉伯世界的民主进程。情报和研究局2003年在一份机密报告中批驳了这个观点。美国军队准备取道土耳其进入伊拉克前，它还准确预见到土耳其政府很可能不会为美国大兵开绿灯。
硬件人力都单薄
比起美国其他情报机构，情报和研究局从硬件和人力两方面来讲都显得势单力薄。
比如中情局以神勇的特工著称于世，国防部情报局善于搜集各类信号，而国家空间情报局的卫星系统无人能及。
情报和研究局则是一家纯分析性的情报机构，从不采用间谍，也不收集任何图像或信号，最核心的资源就是165名分析员，这样的人员规模仅仅是中央情报局分析部门的十分之一。
冷板凳上视角新
更与众不同的是情报和研究局近乎孤立的研究方式。从另一个方面看，这也显示了其受冷遇的境地。
在2003年2月5日美国国务卿鲍威尔到联合国安理会为即将发动的伊拉克战争陈述理由之前，这位情报和研究局的主管领导在中情局泡了很多天，却压根就没有邀请过任何一名情报和研究局的分析员与自己一起去联合国。结果，参院调查委员会的报告显示，那天鲍威尔的陈述中错误百出。
也许正是由于与其他情报部门刻意保持距离、持低调姿态，情报和研究局才得以没有被纷繁杂乱的信息干扰，从而以独特视角对有关伊拉克的情报作出相对客观的判断。
敬业老将挑大梁
事实上，情报和研究局分析员的年龄多在40岁到50岁之间，经验丰富老道。比起其他情报部门分析人士，他们具有更深厚的学术底蕴，而且对情报研究工作极为敬业。“他们甘愿使用已经公认的情报，然后进行深度分析。”国会研究处的国家情报和安全专家阿尔弗雷德·卡明说。参议院情报委员会主席、共和党人帕特·罗伯茨的评价是：“他们的特点是每个人专营某一特定领域，而无须成为多面手。”
马晓燕（新华社供本报特稿）
美主要情报机构
美国所有的情报机构均由国家安全委员会和总统下属的国家情报委员会负责协调和控制，每年维持这些情报机构的开支高达400亿美元。主要机构如下：
【中央情报局】
中央情报局（CIA）的主要职能是秘密收集国外情报及反谍报工作。中央情报局成立于1947年，目前它拥有2.5万到3万人，其中1.1万人在美国境外工作。
【联邦调查局】
联邦调查局（FBI）的主要职能是在美国境内从事反谍报工作。联邦调查局成立于1908年，归司法部领导，该机构有约3万名工作人员。
【军事情报局】
一般称国防情报局。其主要职能是经过授权，在美国国防部和参谋长联席会议的领导下展开情报和反情报工作。该机构成立于1961年，在世界各地拥有7000名军事和民间工作人员。
【国家安全局】
它的主要任务是负责美国政府机构通讯工具的技术保密工作以及通过通讯途径收集国外情报（如无线电窃听、电子侦察和暗写技术等）。该机构成立于1952年。
美参院情报委员会主席罗伯茨（左）批评中情局报告美国中央情报局总部大厅
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