本报讯（记者　张小斌）明日是“唐山大地震”发生28周年纪念日。每年的这一天，我国各城市都要举行各种纪念活动，提醒人们正视各种突发性灾难事件，提高防范意识和应急能力。记者从西安市有关部门了解到，由于相关行政主管部门不能严格执行工程抗震设防的有关审批程序，致使少数城市建设工程缺乏抗震能力，存在着一定的安全隐患。

　　1300万元建设地震监测系统

　　地震监测预报是防震减灾工作的基础和首要环节。记者从西安市地震局了解到，“十五”期间，市政府已投资近1300万元进行西安市地震监测系统建设。目前已建成11个数字化地下水监测站和7个地震前兆监测台站，有地下水动态、水化、地温、电磁波等8种前兆监测手段，共计38个监测项目。今年年底将实现全市13个区县监测台站与市地震前兆监测中心的计算机联网。为西安中、短期地震预报提供可靠、及时的监测资料和依据。

　　同时，将于明年投入使用的西安市地震应急指挥中心，能够快速、准确、完整地提供各类地震监测数据、震情发展趋势预测、震灾快速评估等一系列决策所需信息，以便在地震发生后能够及时作出救灾决策。

　　选址是建筑防震的基础

　　无数次的地震灾害告诉我们，凡是重视抗震设防的城市和达到了抗震设防要求的建筑，在大地震中可以不受破坏或少受破坏。所以，城市中建筑物的抗震设防对减小和防止地震造成灾害具有重要作用。从统计数据来看，那些结构合理的中高层和高层框架剪力墙建筑在大的地震中都能保持完好或基本完好，达到抗震设防要求的建筑在大地震中可以不受破坏或少受破坏。城市建设抗震设防的主要环节是选址、设计和施工，其中选址是基础。在工程设计和建设之前，建设单位应该请地震部门对建设场地进行地震安全性评价，以确定抗震设防标准。

　　一些工程未做地震安全性评价

　　《陕西省防震减灾条例》明确要求，“新建、扩建、改建建设工程必须达到国家规定的抗震设防要求。不符合抗震设防要求的工程，不得开工建设……未经地震安全性评价的建设工程项目，计划行政主管部门不得审批立项，建设行政主管部门不得批准施工”。但记者从有关部门了解到，仍有少数工程项目未进行地震安全性评价，还有一些工程开发单位虽然做了地震安全性评价，但未严格按照地震安全性评价给出的抗震设防参数进行设计。对此，西安市地震局曾依据有关规定对部分建筑单位进行了经济处罚，但收效甚微，未能引起这些建设单位对抗震设防的重视。而据记者了解，一些计划行政主管部门和建设行政主管部门不能严格把关，对工程建设单位不履行抗震设防有关手续和不进行工程抗震设防设计的行为不予重视，轻易放行，是造成这些建设单位对工程不做防震处理的重要原因，而这也为建筑工程和群众的生命财产安全埋下了隐患。

　　地震来了怎么办

　　一次破坏性地震，从感觉、震动到房屋倒塌，只有约12秒钟。如果人们了解防震常识，临事处理得当，就可能最大程度减少伤亡。

　　首先，地震发生前瞬间会出现地光、地声、初期震动等现象，应抓住机会快速躲避。地震时，人将失去重心，跑动困难，所以一般不要向楼下跑，应迅速躲在床下、桌下、支撑物多的小房间、内承重墙角、卫生间或房屋倒塌后形成的三角形空间；第二，随时准备好防震应急包，内存一定的食品、饮水和药品；第三，躲避时要尽量降低身体重心，蹲下、坐下或趴下，蜷曲身体，保护好头部、颈部、眼睛、口鼻；第四，如被埋压，应保存体力等待救援。自救时用湿毛巾、衣服捂住口鼻，避免灰土呛闷发生窒息；尽量活动手脚，清除身上的压物；采用可搬动物品支撑身体上面的重物，避免塌落；扩大安全活动空间，保障有足够的空气；设法逃避险境，向安全宽敞、有光亮的地方移动；要互相救助、鼓励，设法延生和脱险；如能听到有人说话，应敲击出声，向外界传递信息；无法脱险时尽量节省体力，静卧，设法寻找代食物品和水，坚定信心等待救援。

　　此外还要记住避震“十不要”：1.千万不要跳楼；2.不要滞留在床上；3.不要躲在室外窗户、阳台下，楼梯、电梯里和外墙下；4.不要在高楼大厦、烟囱和水塔下；5.不要在电线杆、高压线和变压器下；6.不要在立交桥及各类桥下；7.不要在河边、悬崖下；8.不要躲在危险场所，生产危险品、化工、化学工厂及储藏易燃易爆品的仓库内；9.不要在商场内拥挤，应避开人流；10.震荡后不要马上回房间寻人找物，提防余震发生再次受伤害。

　　背景资料唐山大地震

　　1976年7月28日凌晨3时42分，在河北省唐山市发生了7.8级强烈地震，其释放出的能量约相当于1945年投放在日本广岛原子弹的400多倍。地震波及到天津、北京，造成了巨大的生命和财产损失。震区内工业建筑物有70－80％倒塌或遭受到严重破坏，多层砖混结构房屋有90％倒塌或遭到严重破坏，铁路、公路、桥梁损坏严重，所有的烟囱、水塔等全部倒塌，下水道遭到破坏，整个唐山市几乎成为废墟。地震共造成24.4万人死亡，16.4万人重伤。

　　唐山市之所以会发生强烈地震，是因为唐山位于东西方向燕山断褶带和北东方向沧东断裂带的交汇部位，属于地震活动频繁地区之一。而整个城市在建设过程中忽视地震设防或未按标准进行地震设防，建筑物不具备抗震性能，是地震给唐山市带来毁灭性破坏的主要原因。