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| 武汉新区：述说江城美丽明天(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年07月30日08:29 来源：荆楚在线-湖北日报 |
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荆楚网湖北日报记者 涂亚卓 张爱虎汉江两岸概念规划效果图
武汉新区的三大组团
武汉新区，是一个由长江、汉水、京珠高速公路（外环线）围成的扇形区域，涵盖整个汉阳及武汉经济技术开发区，以及蔡甸区、汉南区的一部分，规划人口100万。
武汉市领导层明确表示，要在此区域充分展示新的规划理念，显露新的建设水平，高标准建设一片能够勾画未来武汉景象的新天地。
就已敲定的总体规划，近日记者与武汉权威规划师进行了几番畅谈，对这座将崛起的现代化新城有了更新认识。
一
摊开新区总体规划平面图，一把巨大的“扇子”跃入眼帘———368平方公里。“比武汉市现有建成区面积还要大25平方公里。”规划师汪勰说：“无论是建设规模还是功能布局，都是从城市角度加以设计的，相当于再建一座城市。”
然而，市政府最终还是将其定名为“武汉新区”，而非“武汉新城”。
放眼大武汉，汉口地区发展充分的市场体系、武昌地区优势的科教资源，都是新区需要共享的。汪勰解释说，正是因为新区在功能上保留有依附性，所以尽管建设规模自成体系，但作用更倾向于一个城区。
基于此，武汉市提出汉阳、汉口、武昌功能分工、资源共享、协调发展的城市发展战略新思路。其中，武汉新区务必拉动全市的结构升级和空间结构优化。
新区的发展目标很明确：建设成为辐射华中地区的现代制造业基地、生产性服务中心、市级文化旅游中心，成为人与自然和谐相处、最适合居住和创业的现代化城区。
李宪生市长说，新区力求产业发展与社会发展共赢，追求人与自然和谐共处。
二
这是一幅近乎完美的蓝图。武汉新区规划空间充裕，市规划设计院院长吴之凌用3个数字对其进行说明：三、四、五。
即利用丰沛资源，形成“三大特色功能组团＋四湖连通水系生态网络＋五纵五横道路骨架”的生态城市格局。
吴之凌认为，新区建设并非简单的人口空间位移，它是依托重大产业项目的新型都市区。
作为支撑新区发展的原动力，“三大组团”功能定位各有特色。汉江组团，结合汉江两岸综合开发，突出文化旅游功能；沌口组团，依托沌口产业优势，强化现代制造业功能；四新组团为新建区，定位为服务武汉乃至整个华中地区的生产性服务中心和高品质的人居中心。
全新的系统功能，最终要立足于实实在在的土地。该市破例设定一个“硬杠杠”，将产业、居住、绿化和公共服务用地按1∶1∶1∶0.3的比例“建前定格”，使各项功能规模最终达到合理配比。
三
图纸上，红黄蓝三种颜色标注的轴线、圆圈，简单明晰地勾勒了武汉新区的未来走势。
规划师认为，武汉新区要发展，就必须加强区域内外的交通、生态及功能间联系，实现人、物、信息的流通。看图说话，一条条箭头朝外的射线告诉我们：这里要开放。
交通上：规划构筑了新区到常福、蔡甸、纱帽、军山等城区的路网，以及到仙桃、荆州等城市多元化的交通体系，以便新区产业向外辐射和区域人口聚集。
产业上：武汉新区“一肩挑两担”——通过汽车整车生产，实现与东湖开发区机电设备生产的产业链接；通过食品饮料工业生产，达成与吴家山科技产业园食品加工的产业链接。
生态上：后官湖周边到龙阳湖一线的楔形地带，规划为生态敏感控制区，属不得占用的非建设性用地，借以阻止新区建设的无序膨胀，强化城区生态系统和郊区生态系统的交流，改善城市大气候。
规划还在军山和新农等地安排了发展备用地，可供新区适时调整。
四
作为一个城区，武汉新区肯定是幸运的。不谈其他，至少它诞生之日，已拥有最优越的发展基质——水。
外围，它有长江、汉江合抱；区内，它“坐拥九山，臂揽十湖”，湖泊面积70多平方公里，占总规划面积的20％。
汪勰将它与上海浦东作了一个比较：浦东定位金融区，展示的是财富；武汉新区定位生态区，彰显的是资源，一种人与自然和谐的美好环境。
基于这一定位，一张以汉阳地区水专项工程为核心的生态型水系网络悄然铺开——
首先，连通墨水湖、南太子湖、龙阳湖和三角湖；然后，沟通四湖水系与长江、汉水及后官湖的联系；接着，让湖、渠相融，推行生态湿地；最后，兴建4座污水处理厂，提高城区治污能力。
有人将这一做法形象地称为“洗城”。如此下来，武汉新区，尤其是四新地区，几乎每处居住地都有望临水、亲水。
五
曾有人质疑：为什么不能一举两得直接改造市内现有旧城，而要拓宽空间再建新镇？
武汉市的决策层反复论证得出的结论是：除去成本高的劣势不谈，改造旧城最大的弱点在于难以从根本上改变其功能。
为充分发挥武汉新区各组团的特色功能，该市总结以往旧城规划中的不足，将功能分层布局，按需求分层建设，依规划分层管理。
按功能不同，新区分层为“组团－区片－社区－街坊”。这里不再有目前旧城中的城乡二元结构，现存的农村居民点将按城市社区标准进行设置。
根据需求差异，规划设置了不同居住区：如在滨江、滨湖的三角湖南、墨水湖南、后官湖东等地带，布置了高档低密度居住区；在四新、薛峰等地带，集中安置农民。李宪生说，武汉新区的开发建设要纳入城市建设总体规划，纳入融资和土地供应总盘子，坚持“政府主导，市场运作”。
规划管理从一开始就分级、分层。政府主导敲定总体发展框架，重点控制新区内的用地布局、开发地块建设总量，以及建筑高度等指标。其他详细规划项目实行公开招标，其中用地面积5平方公里以上或重点地段、重要设计的规划设计，要进行国际招标。另外，土地供应必须以百亩为单位出让，借此成片开发。
六
建城一如写文章，不仅要主题鲜明、结构合理，还需要语句流畅、文笔细腻。参考未来发展需求，新区的每个细节都规划得格外精致、适当超前。
公共设施——全市最高标准：各组团约有70公顷的市级商业中心，各片区约有20公顷的公共服务设施，全区绿地率达40%以上，人均可拥有绿地20平方米以上。
道路交通——五纵五横，干道宽的达到300－400米（含防护绿化带），窄的也有80米，设计车速都在50公里／小时以上。路面实现“四无”，即盲人无障碍、路旁无电杆、路中无井盖、道路无“拉链”；
交通客运——以轨道交通为主体，采用智能交通BRT进行补充，最大限度使用大容量、大开门、舒适、低能耗的环保车型。
目前，该市已在新区先行启动了“一线”（沿江南岸线）“一片”（汉阳四新地区）“两路”（梅子路和四新大道）的开发建设。他们计划用4年左右时间，基本形成新区的城市框架。
一幅美景将展现在这片灵秀之地：居民出行500米可见绿地、2000米内可逛公园、5000米内可游风景区，房屋、绿地、森林、江湖紧密交融……发表评论
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