昆明市把解决好滇池污染治理问题作为落实“三观”教育的一项重要举措,学习无锡治理太湖经验,创新机制,提高治理成效。
最近,国务院在无锡召开全国重点流域水污染防治现场会,在总结推广太湖流域水污染防治工作经验的同时,对下一步防治工作作出部署。根据会议精神,结合省政府对九大高原湖泊水污染防治的要求,昆明市委、市政府明确提出:各级、各部门一定要树立正确的政绩观,切实把滇池治污作为全市的一项大事来抓。根据滇池目前的治理情况,市委、市政府把“十五”计划的重点项目——总投资49亿元的滇池北岸水环境综合治理工程推上前台,该项目明年全部开工需要资金25亿元,为解决资金问题,昆明市提出学习无锡市治理太湖经验,创新工作机制,加大工作力度,推进市场化运作解决资金问题,以提高滇池的治理成效。
市政府认真研究,按照《草海及滇池北岸生态区概念性规划》,实行草海生态环境治理市场化运作方案:一是在滇池治理正常高水位运行控制线后100米以内搞生态建设,在100米以外进行生态为主的适度开发,通过生态带的建设,形成草海环湖绿色屏障,带动相关地段的开发以筹措生态建设所需资金。二是创新政府投入方式,发动群众参与。对一些不完全具备招商引资市场化运作条件的治理项目,采取生态建设与农业产业化结构调整相结合的办法,由政府给予补贴,引导和鼓励农民改种水生植物,逐步改善生态环境。三是通过滇池投资公司开展融资和市政公用事业市场化运作,激活污水处理建设机制,解决部分资金来源。四是设立滇池治理基金,发动社会各界为滇池治理捐资。五是争取国家和省的支持,协调做好银行贷款工作。通过各方面努力,协调落实好资金,实现“政府引导、市场运营、企业经营”。
今年下半年,对必须完成的2000亩生态湿地建设任务,昆明市和相关县正抓紧落实建设经费和农民的补偿。同时,该市还采取以下措施加强治理力度:在沿湖乡镇建设700个垃圾收集点,配备32辆机动车;在滇池沿湖地区,划分15个乡镇责任区,重点抓好垃圾的收集清运处置,加强入湖河道管理;在滇池沿岸2公里范围内,禁止使用高毒、高残留农药,限制使用化肥;对湖滨带范围内的规模养殖场进行彻底清查取缔;推进改水改厕,推广使用沼气,处理好生活污水。
刘云 和光亚(云南日报)
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