中国政坛反贪污越来越重视ABC，用英语来说就是AuditingbustingCorruption，即是透过政府部门审计的方法来清查贪污舞弊，并且以舆论先导的方式，将黑幕在媒体曝光，形成强大压力，代替过去以共产党内部纪律的“双规”(即在规定时间规定地点交代问题)方式，被视为胡温体制打击贪污的最新举措，也是中国制度创新努力的一部分。

　　位于北京市着名的风景点天坛附近的国家体育总局，从六月二十四日开始，这个一直在中国体育发展中起伏、而名声时好时坏的体育最高管理机关，陷入了另一个困境。

　　国家体育总局的一位工作人员说﹕“最近总局里的领导都在开会，对审计出来的问题进行研讨。但是因为出现的问题是现任领导定的，而且已经有结论了，不会有太大后果。”他表示，总局里所有的工作人员都在私下打听这些原本无人知晓的问题。

　　究竟是什么问题﹖二零零四年六月二十三日在北京召开的十届全国人大常委会第十次会议，掀起了一场突如其来的“审计风暴”。素有“铁面审计”之称的审计署署长李金华的审计报告，成了中国大陆媒体的焦点，新华社全文刊发了这份审计报告。审计报告直指四个中央部委和数十个地方部门数以十亿计的公款挪用，贪污受贿，挥霍浪费，其中就有国家体育总局。

　　一位阅读了审计报告的公共管理教授对亚洲周刊说，冰山的一角终于揭开了。他认为这份审计报告仅仅只揭开了内地党政部门经济问题的一小部分。

　　这位从哈佛留学归来的学者说，据他了解的情况还不止这些。“包括中央直属部委，各大高等院校都或多或少地存在问题，但是毕竟要通过审计等合法手段来查出问题，这需要太长的时间和精力了，而且要和经济以外的问题做斗争。”

　　但是他认为，这毕竟开了一个好头。全国人大常委王梦奎也表示﹕“审计调查反映的只是抽样结果，实际情况恐怕远比报告反映的严重。”

　　一位前全国人大常委告诉记者﹕“审计出问题已经不新鲜了，但是处理起来难。现在要看怎样处理问题了。这是对胡温政体的又一次考验。”在此事曝光之后，如何处理这些涉案的部委，北京大学人民代表大会与议会研究中心主任、曾经在人大秘书组工作的蔡定剑向媒体介绍说，通常情况是审计报告出来后，人大常委会开始呼吁“追根问效”，并要求国务院将处理结果上报给人大。

　　前几年一般是国务院在年底以前提供一份有关处理结果的“通告”，还不是一个正式的报告。除了个别比较严重的案例，由于人大委员审议和要求查处的压力比较大，其他案例查处力度不足。此外，查处报告不向社会公开，也使得社会监督缺位，给内部留下一个通道，屡查屡犯的原因正是对问题没有查处，即使查处，结果也不公开的结果。

　　而另一位学者则认为，审计曝光一事，是政治体制改革的一个明智之举。以专业化的技术手段，对政府违规行为进行约束，在中国还很少见，而审计署正是做到了这一点。

　　长期以来，中国政治往往出现政府行政权力过大从而孳生腐败的情况。而出现问题，常以“专政”手段加以解决。但是审计署的工作正是用现代经济手段，去规范中国特定的政党政治中的不合理因素，其本质是对现代政治规则的认同和对中国传统政治的超越。

　　文章来源：《亚洲周刊》（有删节）文/杜方