娄底日报讯　8月6日上午，市委中心组在市委常委会议室集中学习人口与计划生育新理念，省计生委副主任詹鸣作了《人口安全的理论与实践》学术讲座，蔡力峰、冯长根、刘云柱、赵协卿、姚正先、胡旭曦及所有在娄的市领导参加了学习。

　　所谓人口安全，就是指一个国家的综合国力和国家安全不因人口问题而受损害，能够避免或化解人口方面可能出现的局部性或全局性危机。它要求人口与经济、社会发展水平相协调；与资源、环境的承载能力相适应；实现可持续发展和人的全面发展。人口安全威胁具有隐蔽性、缓释性、连锁性、持久性的特点。对我国而言，人口总量过大，人口素质偏低，致命性病蔓延、性别结构失调。老龄人口激增、失业队伍庞大等因素已严重危及国家安全。因此，要坚持可持续发展这一核心战略，瞄准依法行政和利益导向两个方向，创新领导责任、综合治理和基层工作三个机制，落实经费投入、队伍建设、科技含量和务实作风四个保障措施，把计生工作提高到新的水平。

　　市委书记蔡力峰最后发表重要讲话，他充分赞扬了詹鸣的学术讲座观点新颖、理论性强和切合实际。在谈到如何增强人口安全意识，提高我市计生水平时，他强调：第一，要深化认识，见微知著，切实树立人口安全意识。目前，因人口问题而带来的安全隐患已日趋明显，性别比、老龄化等社会现象如不能及时得到有效制止，将给社会带来灾难性后果。人口安全是早已客观存在的老问题，今天，它从新的角度为我们提出了新的任务，让我们面临新的挑战。

　　第二，要立足现实，创新机制，营造良好人口安全环境。通过加强教育引导，严格领导责任、强化综治机制、创新基层工作、完善政策体系等办法，创新计生工作新机制。

　　第三，要转化思路，改变方法，逐步调整计生管理模式。主要是变党政统管为综合治理；变行政强制为依法激励；变静态管理为动态管理；变档册管理为信息管理。

　　第四，要突出重点，狠抓关键，落实各项保证措施。要确保经费，精干队伍，强化作风，搞准数字，严格考核，力争使我市今年的计生工作进类升位。(稿源：娄底日报)(作者：阳二荣　卢利新　胡拥军)