新华网北京8月11日电（记者常志鹏）上半年，有两位能源专家联名撰文建议：需求侧管理应该成为当前缺电的最佳应对方法。该建议引起有关部门的高度重视。电力需求侧管理工作也被作为应对今年电力短缺的最重要措施之一。

　　其实，电力需求侧管理，不仅可以作为缺电情况下的应对措施，更应该是电力工业可持续发展的长远战略。

　　电力需求侧管理，就是通过有效的激励措施，引导电力用户优化用电方式，提高终端用电效率，达到节约能源、改善和保护环境，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。在当前电力供应紧张的情况下，需求侧管理显得更加重要。去年，我国总体上电力缺口在1300万千瓦左右，电量缺额在400亿千瓦时左右。针对这种情况，各地积极开展电力需求侧管理，大约弥补了900万千瓦左右的负荷缺口，对缓解电力供需矛盾发挥了重要作用。今年，我国电力供需矛盾更加突出，全年缺口在2000万千瓦以上。实施电力需求侧管理,通过“削峰填谷”方式削减高峰负荷,可以有效降低高峰时段电力需求1000万千瓦,大大缓解电力紧张局面。因此，为保障电力供应，顺利完成迎峰度夏任务，需要进一步加强电力需求侧管理。

　　资料显示，从上个世纪七十年代以来，美国采取提高能源效率的措施，成效十分显著。2000年，美国人均ＧＤＰ比1973年增长了74％，而能源消费却几乎一样。能源效率的提高已成为美国增长最快的能源资源。据预测，到2020年，美国需要新增发电装机4亿千瓦，但美国采用需求侧管理，预计可以减少2.6亿千瓦装机。而我国在这方面尚存在很大差距。有关专家预测，如果实施有效的需求侧管理，到2020年，我国可减少装机一亿千瓦左右，超过5个三峡工程的装机容量，同时还可节约8000亿元至10000亿元的投资。由此可见，在我国实施需求侧管理的潜力非常巨大。

　　党的十六届三中全会提出坚持科学的发展观，对电力行业来讲，就是要大力提高电力资源的利用效率，节约能源，使电力发展与经济社会发展和环境保护相协调。无论从资源占有量和结构上看，还是从利用效率上看，我国的能源问题都非常突出。人均资源占有量，我国不到世界平均水平的一半，但产值能耗比世界平均水平高出一倍。以煤炭为主的能源结构，又使能源的开发利用与环境保护的矛盾更加尖锐。因此，提高电力的利用效率，坚持全面、协调、可持续的电力发展观显得更加重要。在这方面，电力需求侧管理大有可为。

　　一定意义上讲，实施需求侧管理对电力行业是一次革命，它所带来的经济和社会效益将十分可观。据有关方面测算，需求侧每节电1千瓦时，相当于发电侧减少发电2千瓦时。长期以来，我国电力工业发展一直存在“重发、轻供、不管用”的现象。相对于电源建设来讲，对需求侧管理所能产生的有效资源重视不够。实际上，对充分竞争和开放的电力市场而言，传统的需求侧“负荷”在某种意义上已经成为一种极具弹性、可以调节的资源。在考虑发电资源的同时，合理而充分利用需求侧资源，实施综合资源规划，不仅能带来整体费用的节约，也有利于环境保护。不仅有利于提高宏观管理水平，也有利于企业提高管理水平，增加经济效益。

　　如果说电源建设是第一资源的话，加强需求侧管理，实际上是在开发第二资源。通过需求侧管理开发电力资源，投资少，见效快，潜力大。因此，抓电力需求侧管理，应该是今后我国电力工业发展必须坚持的一个基本方针。（完）