湖北日报见习记者梁晓莹 通讯员孙建中
一套没有任何检验装置的中频炉,几个简易的生产模具,一些废旧钢铁原料……地条钢大多就在这样一种环境中炮制出来,再通过一些地下轧钢厂轧制后进入建材市场,成为城乡建筑的定时炸弹。
七月中旬以来,由省经委牵头,省发改委、质监局、工商局、建设厅、商务厅、公安厅、监察厅、环保局、省电力公司等部门协同联动,对地条钢非法生产、销售行为进行打击。
地条钢的三大“害”
省经委副主任王兴於介绍,地条钢属国家明令禁止生产销售的非法产品,它有三大突出危害。
首先,地条钢是用中频炉把废钢铁熔化、再倒入简单铸铁模具内冷却而成。其间,既不进行任何分析化验,也无温度等质量控制,用这种方法炼出的钢,90%以上质量都不合格。而根据国家产业政策,钢材生产过程中,对产品质量控制有严格要求,加多少硅、去多少硫都有严格标准,百分之零点几的误差都不是件小事。
其次,地条钢生产严重浪费能源。将废钢铁运进电炉里冶炼,由非专业人员司炉操作时往往会耗费大量电能。用巨大的能源为代价,换来的却是不合格产品,得不偿失。浪费能源的同时,还造成环境污染和巨大的安全隐患。
第三,地条钢是“豆腐渣工程”的祸根。成品地条钢看上去跟普通钢没啥两样,但质量却差得很远,有的甚至用手一掰就会变形,从一米多高的地方掉下去能断成几截。这样的钢放进预制板内,建筑物的安全可想而知。“地条钢进入市场,无异于谋财害命!”王兴於说。
“打而不死”究其因
1999年以来,我省各地针对非法生产、销售地条钢组织过多次打击,虽然每次打击成效都不错,但过一阵子往往“死灰复燃”。地条钢有何本领,总能“打而不死”?一个重要原因是,部分地方领导的思想严重“错位”,看不到地条钢对人民生命财产的危害性,盯着的只是本地小团体的眼前利益,对境内地条钢非法生产厂睁只眼闭只眼,有的甚至还“热烈欢迎”。他们的想法是,招商引资搞个企业不容易,地条钢企业一来,正好可以增加利税、促进就业、增加用电,不少地条钢生产企业租用特困企业的厂房和水电设施,特困企业有了房租,可以解决一些实实在在的问题,领导满意,群众也乐意。
其次,巨大的利润促使非法生产商铤而走险。正规钢铁厂生产钢材,有着严格的产品控制标准,成本偏高,而地条钢生产厂用废旧钢铁为原料,没有任何产品控制设备与措施,用的是农村廉价劳动力,成本可以低到1000元/吨以下。
在鄂州市新庙镇城东冶炼厂现场,该市经委主任陈少杰介绍,同是1吨钢材,地条钢的利润可以达到正规钢材的2倍-4倍。
斩草除根路尚远
鄂州市是此次打击地条钢的成功典型,该市副市长刘旭辉深有感慨地说:“打击过程太艰难了,离‘斩草除根’还有一段相当长的距离。”
地条钢生产厂大多行踪隐秘。记者在鄂州走访了4家正在整治的地条钢生产厂,均在偏僻村落,道路曲折难行。鄂州市整顿地条钢办公室主任、市经委副主任金其良介绍,7月底展开打击以来,该市共出动了300多名工作人员和26台大小车辆,每到深夜就根据电力公司的电表指示,开车到各偏僻村落进行巡查,到了可疑处就熄灭引擎,“听声”以抓现行。这一过程难度高,也相当危险,执法人员人数少时还会遭到非法生产商的殴打。因此,往往还得公安干警协助。
该市杨叶镇党委书记刘荣坦言,8月1日到4日,短短4天时间,该镇为打击地条钢已经用去1万余元经费。
在鄂州地条钢整治现场,记者随处可见到被捣毁的地条钢生产模具。据整治工作领导小组负责人介绍,捣毁模具、没收原材料和成品是此次整治的重要手段。然而,捣毁模具能治根吗?很难。行内人士介绍,一套铸铁模具仅需成本300元左右,就算砸毁了,不法商自己都可以重新铸造。以前的多次打击表明,行政处罚和经济处罚能起到一时作用,但许多小厂老板已有一定经济实力,风声一过,他们又会偷偷组织地下生产。
省经委负责人认为,要想彻底歼灭地条钢“游击队”,关键在于持续“重拳高压”、部门间保持协调、形成合力。
据初步统计,我省现已查明生产或涉嫌生产地条钢的小钢厂280家左右,“重灾区”分别是黄冈、鄂州、黄石、襄樊、咸宁和荆州等地。下一步,省经委将在省政府统一领导下,联合各职能单位,进一步摸清地条钢生产企业的真实情况,在重点地区对地条钢建筑用材非法生产、销售行为保持高压态势,争取在9月取得实质性成果。