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| 辽宁瓦房店：农业产业化提速小康进程(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年08月16日10:28 来源：人民网 |
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李店镇蔬菜生产基地园景
人民网大连8月16日电 记者王科、张世安报道：进入8月以来，辽宁瓦房店市的瓜果蔬菜生产虽然进入了淡季，但农民的腰包还是天天见“鼓”，“绿色品牌”让这里的农民一年四季都有钱赚。大打绿色生态农业牌，推进农业产业化进程，使瓦房店市农业和农村经济在短短3年间得到了快速发展，并在农民增收、产业建设等诸多方面发生了内涵丰富、令人振奋的变化。上半年，全市实现农业总产值16亿元，比上年同期增长了15%，农民人均现金收入1787元，同比增长43%，呈现大幅度增长态势。
瓦房店市是一个拥有103万人口其中72万是农业人口的县级市，仅有耕地100万亩，农业人口人均拥有耕地不到1.5亩。自80年代落实农村联产承包责任制以来，近一半的农户一直沿袭着自给自足的传统农业生产模式，农村经济增长缓慢，特别是到了90年代后期，甚至出现了负增长，农村经济结构调整已经成为瓦房店经济复兴的必由之路。但是，向什么方向调整？怎么样去调整？“农业生产不能搞‘小而全’，发展农业产业化必须把工业生产经营管理的理念‘嫁接’过来，利用和开发农业资源进行工业化生产。”瓦房店市农村经济发展局于成发局长给出了答案。
思路明确了，剩下的问题就是政府如何把农民拉进市场，再把信息和技术带给农民。主管农业的常务副市长成世济明确地给出四个字：合适、适合。他解释说：“要想把农民拉进市场，必须让农民看到能挣钱的希望，只要农民觉得这样做能挣钱，他们盘算的‘小九九’就认为是合适的；在此基础上，政府和技术人员必须去考量结构调整是否科学，也就是是不是适合的，毕竟农业生产离不开水土、气候等自然因素。”随着农业科技人员大面积深入到田间地头，瓦房店农业结构调整拉开了帷幕。经过大量调研、充分论证，政府率先投资办起了示范园区，干给农民看，再领着农民干。
习惯了自给自足生产方式的农民，偶然萌发的市场意识就是“提篮小卖”，对规模化农业生产还是疑虑重重：家家户户都生产同样的品种，到头来卖给谁呀？发展定单农业。瓦房店市政府打破过去农业扶贫资金分散到具体农户的常规模式，开始重点扶持重点产业的重点龙头企业，并出台了《农业和农村经济发展奖励办法》，市财政设立农业和农村经济发展奖励基金，对在该市农业和农村经济发展中带动作用大、贡献突出的单位、组织和个人，采取定项、定额形式以奖代补。由此催生了98家龙头企业、42个农业产业协会、2000余个经纪人，这些企业、协会和经纪人通过定单直接带动了36000个农户。
短短两、三年时间，瓦房店已鲜见了过去“到处是庄稼，遍地是牛羊”的传统乡村景象，取而代之的是蓬勃兴起的专业化乡镇和规模化的农产品基地：李官镇的2万亩葡萄、得利寺镇的2万亩大樱桃、驼山乡的2万亩红富士苹果、复州城镇的3万亩棚桃、炮台镇的万亩以色列西红柿、长兴岛的万亩海参……从1999年至2004年，全市共调减低效粮田42万亩，其中退耕植果11万亩，温室大棚保护地12万亩，经济作物5万亩，退耕还林14万亩。被拉进市场的农民，不仅成为从事专业生产的“专家”，也成长为市场经济的主体。
农业产业结构的调整，促进了瓦房店市农业资源的合理整合。2002年以后，瓦房店市的水果产量可达35万吨，蔬菜产量可达45万吨。但产量的增多，并不意味着实现了农业资源的效益最大化。只有引导农民树立品牌意识，把各类农产品基地建设成无公害绿色农产品基地，实现标准规范生产区，创造出名牌农产品，才能实现农业资源的最大化。从2002年开始，市农发局从财政申请专项资金，率先为几个基地申请了“绿色食品”证书，提供给相关产业的龙头企业，此举马上显现出令人刮目的市场价值，仅以“驼峰”牌红富士苹果为例，平均每公斤市场价高出同类苹果1.5元。“品牌就是好价钱，‘绿色食品’就是‘摇钱树’！”农民建立起朴素的品牌意识，纷纷跳出“庭院经济”的小圈子，联合起来打造生态农业园区，申请“绿色食品”证书，仅2003年就申请了12项“绿色食品”证书，今年又有53项农产品申报了“绿色食品”。大打农产品“绿色”品牌，不仅实现了农业资源的效益最大化，也推动了瓦房店农业组织化与产业化的升级。
现在，瓦房店市的品牌农产品不仅畅销大连地区，而且行销东北乃至全国，有的还走出国门，成为出口创汇的支柱产业。李官镇20多个品种的葡萄行销全国；闫店乡和永宁镇的地瓜是东北市场的“知名”产品，并远销俄罗斯；生产芥末的原料辣根成为瓦房店农产品的一个“奇迹”，产量占世界辣根市场的70%，占欧洲市场的60%，占日本市场的95%。“瓦房店”三个字成为国际辣根市场的通行证，因为耕地有限，瓦房店人把辣根的种植业移植到省外，辐射到整个东北和华北部分地区，每年出口创汇630多万美元。去年，瓦房店市实现农业产值45亿元，农业人均收入3571元，比上年增长了12个百分点。
成世济副市长深有感触地说：“只有把农民拉进市场，才能改变他们的传统观念；在市场中尝到了甜头，农民就会琢磨起市场来，主动地参与到市场竞争中来；农民的主动参与，就会促进农民自身素质的提升；政府所要做的就是引导、扶持和服务。”
把农村产业从自给自足的生产方式向商品生产调整，瓦房店市经历了由传统种植业向栽植业的转变，再由栽植业向养殖业的转变，最终实现农业逐步向产业化、工业化的转变，从而大大提速了农村小康社会的进程。蔬菜生产协会在研究定单农业
整齐划一的农产品产业基地来源：人民网
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